OLS
JF-Expert Member
- Oct 12, 2019
- 426
- 685
Ibara ya 5 - Haki za Kukuza, Kuendesha na kusimamia
(1) Nchi Wanachama wanakubaliana kwamba DPW itakuwa na haki pekee za kukuza, kusimamia na/au kuendesha Miradi kama ilivyoelezwa katika Kiambatisho 1 sehemu ya 1, moja kwa moja au kupitia Kampuni washirika chini ya Mkataba kama itakavyoainishwa zaidi katika Mikataba ya Miradi husika na HGAs husika."
Mapendekezo: Kufanya marekebisho ili kuongeza “DPW through the Project Company subject to terms and conditions to be agreed in subsequent binding Project Agreements, shall have exclusive rights to develop, manage, …” yaani "DPW kupitia Kampuni ya Miradi chini ya masharti na hali zitakazokubaliwa katika Mikataba ya Miradi inayotumika, itakuwa na haki pekee ya kukuza, kusimamia, ..."
Ni muhimu kuhakikisha kuwa ikiwa haki pekee zinatolewa, basi zinatolewa kwa Kampuni ya Miradi iliyosajiliwa nchini Tanzania na sio kwa taasisi ya kigeni. Zaidi ya hayo, ni mapema sana kumpa DPW haki pekee ya kukuza Mradi kabla ya masharti na hali maalum kujadiliwa katika Mikataba ya Miradi inayofunga itakayofuata. Mikataba inayofuata pia itaelezea wapi haki za TPA na DPW zinaanza na kumalizika, ambayo ni wazi katika hatua hii. Ni hatari kumpa haki ya jumla katika hatua hii.
(4) "Serikali ya Tanzania itahakikisha kuwa TPA haitazingatia pendekezo lingine lolote kwa Miradi ya Awamu ya 1 kuanzia Tarehe ya Saini hadi mazungumzo kati ya DPW na TPA kuhusu Miradi ya awamu ya 1 yatakapomalizika au mwisho wa kipindi cha miezi 12 kuanzia Tarehe ya Saini ya Mkataba huu, lo lote litakalofika mapema"
Nota Bene: Kifungu hiki kinapaswa kusomwa pamoja na Kifungu cha 23 kinachotoa utaratibu wa Kukomesha na kimsingi kinathibitisha kuwa Mkataba hauwezi kukomeshwa. Kwa hivyo, neno "mwisho wa kipindi cha miezi 12 kuanzia Tarehe ya Saini ya Mkataba huu" sio jambo linalowezekana kulingana na ibara ya 23.
Mapendekezo: Katika hatua ambapo Mikataba ya Miradi haijasainiwa, ni mapema na sio haki kwamba serikali ya Tanzania inajizuia kuzingatia mapendekezo mengine hasa kwa kuwa Mkataba katika Kifungu cha 4 (5) unatoa kuwa DPW inapata fedha kwa ajili ya Kampuni ya Miradi na kuchangisha fedha mara nyingi sio jambo la uhakika na linaweza kuchukua muda.
Ni sio haki kwamba wakati Mikataba ya Miradi haijasainiwa na fedha hazijatengwa kwa mradi huu, Serikali ya Tanzania inajizuia. Maendeleo ya bandari ni muhimu kwa Serikali ya Tanzania na muhimu kwa maendeleo yake. Maendeleo ya Tanzania hayawezi kuwa chini ya mtu yeyote.
(1) Nchi Wanachama wanakubaliana kwamba DPW itakuwa na haki pekee za kukuza, kusimamia na/au kuendesha Miradi kama ilivyoelezwa katika Kiambatisho 1 sehemu ya 1, moja kwa moja au kupitia Kampuni washirika chini ya Mkataba kama itakavyoainishwa zaidi katika Mikataba ya Miradi husika na HGAs husika."
Mapendekezo: Kufanya marekebisho ili kuongeza “DPW through the Project Company subject to terms and conditions to be agreed in subsequent binding Project Agreements, shall have exclusive rights to develop, manage, …” yaani "DPW kupitia Kampuni ya Miradi chini ya masharti na hali zitakazokubaliwa katika Mikataba ya Miradi inayotumika, itakuwa na haki pekee ya kukuza, kusimamia, ..."
Ni muhimu kuhakikisha kuwa ikiwa haki pekee zinatolewa, basi zinatolewa kwa Kampuni ya Miradi iliyosajiliwa nchini Tanzania na sio kwa taasisi ya kigeni. Zaidi ya hayo, ni mapema sana kumpa DPW haki pekee ya kukuza Mradi kabla ya masharti na hali maalum kujadiliwa katika Mikataba ya Miradi inayofunga itakayofuata. Mikataba inayofuata pia itaelezea wapi haki za TPA na DPW zinaanza na kumalizika, ambayo ni wazi katika hatua hii. Ni hatari kumpa haki ya jumla katika hatua hii.
(4) "Serikali ya Tanzania itahakikisha kuwa TPA haitazingatia pendekezo lingine lolote kwa Miradi ya Awamu ya 1 kuanzia Tarehe ya Saini hadi mazungumzo kati ya DPW na TPA kuhusu Miradi ya awamu ya 1 yatakapomalizika au mwisho wa kipindi cha miezi 12 kuanzia Tarehe ya Saini ya Mkataba huu, lo lote litakalofika mapema"
Nota Bene: Kifungu hiki kinapaswa kusomwa pamoja na Kifungu cha 23 kinachotoa utaratibu wa Kukomesha na kimsingi kinathibitisha kuwa Mkataba hauwezi kukomeshwa. Kwa hivyo, neno "mwisho wa kipindi cha miezi 12 kuanzia Tarehe ya Saini ya Mkataba huu" sio jambo linalowezekana kulingana na ibara ya 23.
Mapendekezo: Katika hatua ambapo Mikataba ya Miradi haijasainiwa, ni mapema na sio haki kwamba serikali ya Tanzania inajizuia kuzingatia mapendekezo mengine hasa kwa kuwa Mkataba katika Kifungu cha 4 (5) unatoa kuwa DPW inapata fedha kwa ajili ya Kampuni ya Miradi na kuchangisha fedha mara nyingi sio jambo la uhakika na linaweza kuchukua muda.
Ni sio haki kwamba wakati Mikataba ya Miradi haijasainiwa na fedha hazijatengwa kwa mradi huu, Serikali ya Tanzania inajizuia. Maendeleo ya bandari ni muhimu kwa Serikali ya Tanzania na muhimu kwa maendeleo yake. Maendeleo ya Tanzania hayawezi kuwa chini ya mtu yeyote.
