Sheria inasemaje kuhusu faini za Halmashauri kama huna pesa ya kulipa papo kwa hapo?

Watu wa Halmshauri wamekuwa wakizunguka kwenye biashara tofauti na wakipiga faini na ukishindwa kulipa wanakuweka ndani.

Je, Sheria inasemaje kuhusu hili?