Mamshungulii
Senior Member
- May 3, 2023
- 175
- 88
KUEPUKA SHERIA ZINAZODHIBITI KUPITA KIASI
Ili kuboresha sera zinazotekelezeka na sheria zinazowezekanika..Kutokubadilika kwa matokeo kunapoteza rasilimali na fursa, huzalisha sera zisizoitikia hali halisi ya kijamii na hivyo kuondosha uaminifu wa juhudi za utawala bora, na zinaweza kuongeza vichocheo vya rushwa. Kwahivyo, kuna haja ya kuwa na sera zinazoongeza nafasi ya mjadala na mashauriano, kuhimiza uvumbuzi, na kufuata matokeo yanayotarajiwa kwa motisha chanya badala ya kupitia makatazo pekee.
INAPASWA IKUMBUKWE MARAZOTE KWAMBA SIASA NI SEHEMU YA UTAWALA BORA
Wanamageuzi wengi sana huona utawala kimsingi kama seti ya kazi za kiutawala za kiufundi, na ushiriki wa umma kama zoezi la proforma au mchakato unaopaswa kuratibiwa kutoka juu kupitia kampeni za hadhi ya juu, lakini za muda mfupi, za umma. Katika mojawapo ya matukio ya ushiriki wa umma, wananchi wana fursa ndogo au motisha ya kushiriki kwa njia yoyote ya muda mrefu au kuunganisha ahadi rasmi na matatizo ya jumuiya zao wenyewe.
INAPASWA KUJENGA USAIDIZI MPANA WA KIMAGEUZI NA UNAOZINGATIA MATATIZO NA MIZOZO
Marekebisho ya utawala yanahitaji uongozi wa kudumu na kujitolea kutoka juu. Ingawa inachukua muda, juhudi na rasilimali, na ingawa itahusisha kugawana sifa kwa ajili ya utawala bora, ni bora zaidi kuingia kwenye jumuiya, kujifunza kuhusu matatizo maarufu, na kujenga msingi mpana wa msaada.
KUZINGATIA SANA MOTISHA INAZOTOA
Marekebisho ya utawala mara nyingi husisitiza bidhaa za umma, kama vile ufanisi, uaminifu, uelewa wa kiutamaduni, na majitoleo, bila kujumuisha faida za kibinafsi. Aina zingine za rufaa - kama vile utawala bora ungepunguza kodi zisizo za msingi, kurahisisha kupata kazi katika uchumi uliofufuliwa, kulinda familia na mali ya mtu – kuwa wasikivu, hata wakati lengo ni kujumuisha ushiriki na usaidizi wa mashirika ya kiraia. Juhudi za kina lazima zifanywe kuwashawishi wananchi, viongozi wa serikali na viongozi wa kisiasa kwamba wanafaidika na mageuzi.
MAONI YA UMMA NI MUHIMU
Hata katika nchi za kidemokrasia zinazoibuka, wanamageuzi hupuuza maoni ya umma katika hatari yao. Tafiti na mikutano ya jumuiya ni muhimu ili kutambua kile ambacho watu wanaamini kuhusu hali ya sasa ya mambo na kutarajia mageuzi ni muhimu. Ndivyo zilivyo juhudi endelevu za kuelimisha umma kuhusu matatizo muhimu, uhalali wa mabadiliko yanayopendekezwa, gharama za utawala bora na matokeo halisi.
KUIMARISHA KIPIMO CHA URATIBU NA MZANI WA MATENDO
Ingawa kipimo cha uratibu kati ya makundi ya serikali ni muhimu, ni sehemu tu ya picha. Serikali pia lazima iwe na uwezo wa kuangalia matendo yake yenyewe. Mahakama ni muhimu katika kutafsiri na kutekeleza sheria na viwango vipya, na ikiwa haiko huru na serikali ya wakati huo haitakuwa na ufanisi (rasilimali kuhusu uhuru na uadilifu wa mahakama zinapatikana kwenye tovuti ya Mtandao wa Kimataifa wa Uadilifu wa Mahakama wa UNODC. Ikiwa utawala miundo ipo, kama vile kanuni kuhusu manunuzi, uajiri, kurusha kazi na vigezo vya upandishaji vyeo, sheria zinazoruhusu uhuru wa kukusanya na kupata habari kwa kufuata kanuni za utawala, shughuli za rushwa zinaweza kuepukwa. uchunguzi wa kisheria na waangalizi wa nje wa kuaminika unaweza kuongeza ufanisi wa utekelezaji wa sera na kuangalia ukiukwaji.Mfumo uliowazi ambao wananchi wanaweza kuwasilisha malalamiko na ripoti pia unaweza kuwa wa thamani, lakini wananchi lazima wawe na imani kwamba hawatakabiliwa na kisasi au vitisho, kwamba ripoti zao zitachukuliwa kwa uzito na habari hiyo itashughulikiwa kwa usiri na umakini.
KAMWE HAIPASWI KUDHARAU UPINZANI DHIDI YA MAGEUZI
Marekebisho makubwa yanaweza kupata upinzani mkubwa na mgumu ndani ya serikali au kutoka kwa makundi ya umma. Matatizo ya uwazi na uwajibikaji yana uwezekano mkubwa wa kuendelea kwa sababu ya maslahi ya serikali na jamii, na wanamageuzi lazima wafahamu kwamba, wakati fulani, wale wanaopinga uwazi ulioimarishwa na uwajibikaji watapitia hoja (kamavile kuwasilisha ripoti, kutoa data, kufanya mapitio. na tathmini) kwa njia zinazoficha, badala ya kufichua na kutatua, matatizo ya utawala. Wachunguzi wa nje kama vile wakaguzi, mashirika ya uangalizi wa sheria na majaji wanaochunguza itakuwa muhimu.
HATUPASWI KUZINGATIA MAJIMBO YA KITAIFA PEKEE
Jumuiya na serikali jirani zinaweza kuwa zinakabiliana na matatizo na vikwazo vinayofanana na zinaweza kutafuta njia za kurekebisha sheria, uwajibikaji na mifumo ya uwazi kwa hali mpya na ngumu. Kushiriki mawazo, uzoefu na rasilimali, kuratibu kazi za utawala wa sheria kwa misingi ya kikanda, na mapitio ya rika ya taratibu za utawala zinaweza kuchangia mageuzi yanayofaa kwa hali halisi ya kijamii na inaweza kutumia vyema rasilimali chache zilizopo na kuonekana nyingi.
INAPASA KUZINGATIA MALENGO YA MUDA MREFU
Mara nyingi sana mageuzi ya utawala ni suala la muda mfupi, haswa, kufuatia migogoro au kashfa za ufisadi. Kuhusiana na utawala wa sheria na misingi yake ya kijamii, mageuzi ya utawala yatachukua angalau kizazi kimoja kufikia, na sio tu miezi michache au miaka. Hii pia ni hali ya uwazi na uwajibikaji, kwa maana kwamba mataasisi, wasomi wa kisiasa, na "tamaduni" za utumishi wa umma zinaweza kuhitaji kubadilishwa. Maendeleo ya haraka zaidi yanaweza kuwezekana katika maeneo hayo kwa kiwango ambacho watu binafsi wanaweza kubadilishwa na mifumo ya motisha ya taasisi kufanyiwa marekebisho. Warasimi watahitaji mafunzo ya mara kwa mara, viongozi waliochaguliwa watahitaji taarifa endelevu kuhusu matatizo ya utawala (na motisha endelevu ili kuyarekebisha), na usaidizi wa raia utahitajika kwa muda mrefu. Elimu kwa umma itakuwa sehemu muhimu ya juhudi zozote za kuimarisha utawala wa sheria, na kuboresha uwazi na uwajibikaji.
(Viashiria vya Utawala Bora kulingana na dunia ni),
1. Sauti na uwajibikaji: inamaanisha ushiriki wa wananchi na vyombo vya habari huru vikiwemo vya kisiasa na uhuru wa vyombo vya habari pamoja na uhuru wa raia
2. Utulivu wa kisiasa na kutokuwepo kwa vurugu/ugaidi: tishio la mapinduzi ya serikali
3. Ufanisi wa serikali: ubora wa utumishi wa umma
4. Ubora wa udhibiti: sera zinazofaa kimasoko
5. Utawala wa sheria: mitazamo ya uhalifu, mahakama yenye ufanisi, mikataba ya wazi na inayoweza kutekelezeka
6. Rushwa: udhibiti wa rushwa, unaopimwa kupitia vyombo vya uchunguzi wa pamoja
MAELEZO ZAIDI
• WGI-Home
• Index of Public Integrity
• Democracy in Crisis
• Ibrahim Index of African Governance (IIAG)
• WGI-Home
• Index of Public Integrity
• Research and Data
• www.worldvaluessurvey.org/wvs.jsp
Ili kuboresha sera zinazotekelezeka na sheria zinazowezekanika..Kutokubadilika kwa matokeo kunapoteza rasilimali na fursa, huzalisha sera zisizoitikia hali halisi ya kijamii na hivyo kuondosha uaminifu wa juhudi za utawala bora, na zinaweza kuongeza vichocheo vya rushwa. Kwahivyo, kuna haja ya kuwa na sera zinazoongeza nafasi ya mjadala na mashauriano, kuhimiza uvumbuzi, na kufuata matokeo yanayotarajiwa kwa motisha chanya badala ya kupitia makatazo pekee.
INAPASWA IKUMBUKWE MARAZOTE KWAMBA SIASA NI SEHEMU YA UTAWALA BORA
Wanamageuzi wengi sana huona utawala kimsingi kama seti ya kazi za kiutawala za kiufundi, na ushiriki wa umma kama zoezi la proforma au mchakato unaopaswa kuratibiwa kutoka juu kupitia kampeni za hadhi ya juu, lakini za muda mfupi, za umma. Katika mojawapo ya matukio ya ushiriki wa umma, wananchi wana fursa ndogo au motisha ya kushiriki kwa njia yoyote ya muda mrefu au kuunganisha ahadi rasmi na matatizo ya jumuiya zao wenyewe.
INAPASWA KUJENGA USAIDIZI MPANA WA KIMAGEUZI NA UNAOZINGATIA MATATIZO NA MIZOZO
Marekebisho ya utawala yanahitaji uongozi wa kudumu na kujitolea kutoka juu. Ingawa inachukua muda, juhudi na rasilimali, na ingawa itahusisha kugawana sifa kwa ajili ya utawala bora, ni bora zaidi kuingia kwenye jumuiya, kujifunza kuhusu matatizo maarufu, na kujenga msingi mpana wa msaada.
KUZINGATIA SANA MOTISHA INAZOTOA
Marekebisho ya utawala mara nyingi husisitiza bidhaa za umma, kama vile ufanisi, uaminifu, uelewa wa kiutamaduni, na majitoleo, bila kujumuisha faida za kibinafsi. Aina zingine za rufaa - kama vile utawala bora ungepunguza kodi zisizo za msingi, kurahisisha kupata kazi katika uchumi uliofufuliwa, kulinda familia na mali ya mtu – kuwa wasikivu, hata wakati lengo ni kujumuisha ushiriki na usaidizi wa mashirika ya kiraia. Juhudi za kina lazima zifanywe kuwashawishi wananchi, viongozi wa serikali na viongozi wa kisiasa kwamba wanafaidika na mageuzi.
MAONI YA UMMA NI MUHIMU
Hata katika nchi za kidemokrasia zinazoibuka, wanamageuzi hupuuza maoni ya umma katika hatari yao. Tafiti na mikutano ya jumuiya ni muhimu ili kutambua kile ambacho watu wanaamini kuhusu hali ya sasa ya mambo na kutarajia mageuzi ni muhimu. Ndivyo zilivyo juhudi endelevu za kuelimisha umma kuhusu matatizo muhimu, uhalali wa mabadiliko yanayopendekezwa, gharama za utawala bora na matokeo halisi.
KUIMARISHA KIPIMO CHA URATIBU NA MZANI WA MATENDO
Ingawa kipimo cha uratibu kati ya makundi ya serikali ni muhimu, ni sehemu tu ya picha. Serikali pia lazima iwe na uwezo wa kuangalia matendo yake yenyewe. Mahakama ni muhimu katika kutafsiri na kutekeleza sheria na viwango vipya, na ikiwa haiko huru na serikali ya wakati huo haitakuwa na ufanisi (rasilimali kuhusu uhuru na uadilifu wa mahakama zinapatikana kwenye tovuti ya Mtandao wa Kimataifa wa Uadilifu wa Mahakama wa UNODC. Ikiwa utawala miundo ipo, kama vile kanuni kuhusu manunuzi, uajiri, kurusha kazi na vigezo vya upandishaji vyeo, sheria zinazoruhusu uhuru wa kukusanya na kupata habari kwa kufuata kanuni za utawala, shughuli za rushwa zinaweza kuepukwa. uchunguzi wa kisheria na waangalizi wa nje wa kuaminika unaweza kuongeza ufanisi wa utekelezaji wa sera na kuangalia ukiukwaji.Mfumo uliowazi ambao wananchi wanaweza kuwasilisha malalamiko na ripoti pia unaweza kuwa wa thamani, lakini wananchi lazima wawe na imani kwamba hawatakabiliwa na kisasi au vitisho, kwamba ripoti zao zitachukuliwa kwa uzito na habari hiyo itashughulikiwa kwa usiri na umakini.
KAMWE HAIPASWI KUDHARAU UPINZANI DHIDI YA MAGEUZI
Marekebisho makubwa yanaweza kupata upinzani mkubwa na mgumu ndani ya serikali au kutoka kwa makundi ya umma. Matatizo ya uwazi na uwajibikaji yana uwezekano mkubwa wa kuendelea kwa sababu ya maslahi ya serikali na jamii, na wanamageuzi lazima wafahamu kwamba, wakati fulani, wale wanaopinga uwazi ulioimarishwa na uwajibikaji watapitia hoja (kamavile kuwasilisha ripoti, kutoa data, kufanya mapitio. na tathmini) kwa njia zinazoficha, badala ya kufichua na kutatua, matatizo ya utawala. Wachunguzi wa nje kama vile wakaguzi, mashirika ya uangalizi wa sheria na majaji wanaochunguza itakuwa muhimu.
HATUPASWI KUZINGATIA MAJIMBO YA KITAIFA PEKEE
Jumuiya na serikali jirani zinaweza kuwa zinakabiliana na matatizo na vikwazo vinayofanana na zinaweza kutafuta njia za kurekebisha sheria, uwajibikaji na mifumo ya uwazi kwa hali mpya na ngumu. Kushiriki mawazo, uzoefu na rasilimali, kuratibu kazi za utawala wa sheria kwa misingi ya kikanda, na mapitio ya rika ya taratibu za utawala zinaweza kuchangia mageuzi yanayofaa kwa hali halisi ya kijamii na inaweza kutumia vyema rasilimali chache zilizopo na kuonekana nyingi.
INAPASA KUZINGATIA MALENGO YA MUDA MREFU
Mara nyingi sana mageuzi ya utawala ni suala la muda mfupi, haswa, kufuatia migogoro au kashfa za ufisadi. Kuhusiana na utawala wa sheria na misingi yake ya kijamii, mageuzi ya utawala yatachukua angalau kizazi kimoja kufikia, na sio tu miezi michache au miaka. Hii pia ni hali ya uwazi na uwajibikaji, kwa maana kwamba mataasisi, wasomi wa kisiasa, na "tamaduni" za utumishi wa umma zinaweza kuhitaji kubadilishwa. Maendeleo ya haraka zaidi yanaweza kuwezekana katika maeneo hayo kwa kiwango ambacho watu binafsi wanaweza kubadilishwa na mifumo ya motisha ya taasisi kufanyiwa marekebisho. Warasimi watahitaji mafunzo ya mara kwa mara, viongozi waliochaguliwa watahitaji taarifa endelevu kuhusu matatizo ya utawala (na motisha endelevu ili kuyarekebisha), na usaidizi wa raia utahitajika kwa muda mrefu. Elimu kwa umma itakuwa sehemu muhimu ya juhudi zozote za kuimarisha utawala wa sheria, na kuboresha uwazi na uwajibikaji.
(Viashiria vya Utawala Bora kulingana na dunia ni),
1. Sauti na uwajibikaji: inamaanisha ushiriki wa wananchi na vyombo vya habari huru vikiwemo vya kisiasa na uhuru wa vyombo vya habari pamoja na uhuru wa raia
2. Utulivu wa kisiasa na kutokuwepo kwa vurugu/ugaidi: tishio la mapinduzi ya serikali
3. Ufanisi wa serikali: ubora wa utumishi wa umma
4. Ubora wa udhibiti: sera zinazofaa kimasoko
5. Utawala wa sheria: mitazamo ya uhalifu, mahakama yenye ufanisi, mikataba ya wazi na inayoweza kutekelezeka
6. Rushwa: udhibiti wa rushwa, unaopimwa kupitia vyombo vya uchunguzi wa pamoja
MAELEZO ZAIDI
• WGI-Home
• Index of Public Integrity
• Democracy in Crisis
• Ibrahim Index of African Governance (IIAG)
• WGI-Home
• Index of Public Integrity
• Research and Data
• www.worldvaluessurvey.org/wvs.jsp
Upvote
1