1. Muhtasari
Dk. Yahaya Ismail Nawanda (46), aliyekuwa Mkuu wa Mkoa wa Simiyu, anatuhumiwa kumbaka kwa njia ya haja kubwa Tumsime Mathias Ngemela, mwanafunzi wa kike mwenye umri wa miaka 21 kutoka Shule ya Sekondari ya St. Mary's Mpanda. Tukio hilo linadaiwa kutokea tarehe 2 Juni 2024, ndani ya gari kwenye The Cask Bar & Grill katika Mkoa wa Mwanza. Siku iliyofuata, Tumsime aliripoti shambulio hilo, na uchunguzi wa kimatibabu ulithibitisha majeraha makali ya haja kubwa.
Tukio hilo lilipata umaarufu katika vyombo vya habari tarehe 11 Juni 2024, ambapo gazeti la Mwananchi liliangazia kesi hiyo kwa kichwa cha habari "RC adaiwa kulawiti mwanafunzi." Barua ya maandishi ya Tumsime, yenye tarehe 6 Juni 2024, ilijitokeza, ikionyesha kuwa ameiondoa kesi hiyo, kwa madai ya shinikizo na baada ya kupokea fidia kwa siri.
Rais Samia alimuondoa Nawanda madarakani tarehe 11 Juni 2024, kwa sababu zinazoonekana kuwa ni kutokana na kashfa hiyo. Ukimya wa vyombo vya sheria katika suala hili umeibua wasiwasi, ukisisitiza asili ya kulazimisha ya shambulio hilo na hitaji la ukarabati wa Tumsime.
Muhtasari huu wa sera unasisitiza hali ya kuenea kwa ngono ya njia ya haja kubwa na kushindwa kwa sheria zilizopo kupambana na uhalifu huu nchini Tanzania. Unakosoa mfumo wa kisheria kwa kutoshughulikia vyema mateso ya kijinsia, ukipendekeza mageuzi ya kuweka ubakaji wa njia ya haja kubwa kama shambulio la mwili badala ya uhalifu dhidi ya asili ya uzazi. Utafiti unatoa wito wa kuboresha sheria, ulinzi wa waathirika, ukusanyaji wa ushahidi, na huduma za ukarabati ili kushughulikia vyema mateso ya kijinsia.
Mapendekezo ni pamoja na kugawanya takwimu kwa jinsia na umri, kurekebisha sheria za ubakaji ili kujumuisha aina zote za shambulio la kijinsia, kuondoa vikwazo vya kisiasa na kitamaduni katika uchunguzi, na kuanzisha itifaki imara za ulinzi wa waathirika. Muhtasari huu unasisitiza hitaji la marekebisho ya haraka ya kisheria na kiutaratibu ili kuhakikisha haki na ulinzi kwa waathirika wa mateso ya kijinsia.
2. Utangulizi
Wiki hii, vyombo vya habari vimekuwa vikidai mara kwa mara kuwa, tarehe 02 Juni 2024, aliyekuwa Mkuu wa Mkoa wa Simiyu, Dk. Yahaya Ismail Nawanda (46), alimbaka kwa njia ya haja kubwa mwanafunzi wa SAUTI, Tumsime Mathias Ngemela (21), ambaye alipata alama za kwanza na 12 katika mtihani wa FTNA wa mwaka 2018 kutoka Shule ya Sekondari ya St. Mary's Mpanda; ambapo uhalifu huo unadaiwa kufanyika ndani ya gari, katika Mkoa wa Mwanza, kwenye viwanja vya The Cask Bar & Grill.
Inaripotiwa zaidi kwamba, tarehe 03 Juni 2024 mwathirika wa ubakaji aliripoti suala hilo katika Kitengo cha Ufuatiliaji wa Mateso ya Kijinsia katika Mkoa wa Mwanza. Kitengo hicho kilirekodi maelezo yake, na kisha kilimpeleka hospitali kwa uchunguzi wa kimatibabu.
Uchunguzi wa kimatibabu ulithibitisha kuwepo kwa majeraha ya haja kubwa pande zote mbili za ngozi inayozunguka ufunguzi wa haja kubwa, ambayo yalisababishwa na jeraha la kupenya kwa uume kwenye safu ya ndani ya haja kubwa. Majeraha haya yalisababisha maumivu makali na kutokwa na damu na matatizo ya kuharisha bila kujizuia, yaani, incontinence. Pia yalisababisha maumivu makali ya haja kubwa, yakisababisha mikazo ya misuli ya sphincter.
Tarehe 11 Juni 2024, gazeti la Mwananchi liliripoti tukio hilo kwa kichwa cha habari, "RC adaiwa kulawiti mwanafunzi" (ukurasa wa 1), huku likilalamikia kwamba habari za uchunguzi husika hazikuwa zinapatikana kutoka kwa wasemaji wa vyombo vya sheria katika Mkoa wa Mwanza.
Siku hiyo hiyo, barua ya maandishi ya mkono, inayodaiwa kuandikwa tarehe 06 Juni 2024, na Tumsime Mathias Ngemela, iliyokuwa imeelekezwa kwa RCO wa Mwanza, ilivuja kwenye mitandao ya kijamii na ofisa wa polisi asiyejulikana.
Barua hiyo inaonyesha kuwa mwathirika wa ubakaji alikuwa amejiondoa kwa hiari katika kesi hiyo kutoka kwenye ofisi za polisi.
Kuondolewa huku kumetokea wakati ambapo baadhi ya mitandao ya kijamii inadai kuwa alijiondoa chini ya shinikizo kutoka kwa RC wa Mwanza, Bw. Mtanda, ambaye alifanikisha kumlipa fidia ya siri ya TZS 65,000,000/=.
Tarehe 11 Juni 2024, Mkuu wa Mkoa wa Simiyu, Dk. Yahaya Ismail Nawanda, aliondolewa madarakani na Rais Samia, bila kutoa sababu, lakini inaonekana kuwa ni kutokana na kilio cha umma kuhusu kashfa ya ngono ambayo ilikuwa imesambaa kwenye mitandao ya kijamii.
Hadi tarehe 12 Juni 2024 vyombo vya sheria vilikuwa bado vinajizuia kutoa maoni juu ya tukio hilo, kulingana na gazeti la Mwananchi, toleo la tarehe 11 Juni 2024.
Kwa kuzingatia uhusiano wa bwana na mtumishi kati ya Mkuu wa Mkoa anayetuhumiwa na mwanafunzi wa mwaka wa kwanza mwenye umri wa miaka 21, haipingiki kuwa, kama ngono ya njia ya haja kubwa iliyodaiwa ilitokea, basi ilikuwa ni ngono ya kulazimishwa, katika kesi hii kulazimishwa kwa nguvu.
Tumsime ni mwathirika wa mateso ya kijinsia ya njia ya haja kubwa ambaye anahitaji ukarabati wa kimwili na kisaikolojia na wenzake wa chuo ni walionusurika na mateso ya kijinsia, ambao wanahitaji ulinzi wa serikali. Kwa sababu hizi mbili, swali hili haliwezi na halipaswi kufungwa kirahisi.
Na hivyo, ukimya wa vyombo vya sheria ni wa kutia wasiwasi. Ni katika kujibu hili, ndipo ninaandika muhtasari huu wa sera.
3. Historia: Nini kinachohatarishwa?
Kinachotenganisha ngono ya hiari na shambulio la kijinsia ni suala la ridhaa tu. Katika ngono ya hiari, pande zote mbili zinakubaliana na kinachotokea kwa hiari, na wana uhuru na uwezo wa kufanya uamuzi huo, kutoka ambapo inafuata kwamba harakati zao za mwili baadaye zinadhibitiwa na akili zao.
Kwa sababu hii, aina zote za ubakaji wa kijinsia, ikiwa ni pamoja na ubakaji wa njia ya haja kubwa, ni aina za mateso ya kijinsia, na mateso ya kijinsia ni moja ya madhara mabaya zaidi kwa sababu ni aina ya mateso yanayopenya katika utimilifu wetu wa kiakili na kimwili, kwa kuvuruga udhibiti wa akili juu ya vitendo vya mwili wa mtu, hivyo kuanzisha mgawanyiko kati ya mwili na nafsi, baada ya hapo utimilifu wa mwili unakiukwa kwa kushambulia kwa nguvu matundu maalum ya mwili, kama vile mdomo, uke na haja kubwa.
Haswa, ubakaji wa kijinsia ni pamoja na vitendo kama vile shambulio la kijinsia kwa kugusa sehemu za siri za mwili, kulazimishwa kupiga punyeto, kulazimishwa kuingiza kitu kwenye uke au njia ya haja kubwa, ubakaji wa mdomo, ubakaji wa njia ya haja kubwa na ubakaji wa uke, kukojoa juu ya mwathirika, kulazimishwa kubeba mimba, kulazimishwa kuwa uchi, vitisho vya maneno vya kijinsia, kudharauliwa au kudhihakiwa kwa njia ya kijinsia na matendo mengine ya maneno au ya kimwili.
Kutokuwa na adhabu kwa uhalifu huu ni jambo la kawaida kila mahali. Ubakaji na mateso ya kijinsia yamekuwa silaha za vita na majeshi ya uvamizi kwa milenia, na bado yanapatikana kwa kusikitisha.