From Third World to First World The Singapore Story 1965-2000

[Nanyaro Ephata]

Jina la Kitabu;From third world to first world
Mwandishi;Lee Kuan Yew
Mchambuzi:Nanyaro EJ

Chapter 3 Britain Pulls Out (Britania Yajiondoa)
Kitabu hiki kinaelezea muktadha wa kihistoria na kisiasa wa Malaysia na Singapore, hasa katika kipindi cha mabadiliko makubwa ya kisiasa na kijeshi.
Mkataba wa Ulinzi wa Kanda: Kitabu kinatoa ufahamu mzuri kuhusu jinsi Malaysia na Singapore zilivyokuwa na haja ya kushirikiana katika masuala ya ulinzi, hasa baada ya kuondolewa kwa vikosi vya Uingereza. Ushirikiano huu unadhihirisha umuhimu wa kuwa na mipango ya pamoja ya usalama katika kukabiliana na changamoto za kijamii na kiuchumi.
1. Mifano ya Uongozi: Razak na viongozi wengine wa nchi hizo wanapewa kipaumbele kama viongozi ambao walijitahidi kuimarisha uhusiano wa kidiplomasia, licha ya matatizo na tofauti zilizokuwepo. Inabainisha jinsi uongozi bora unaweza kuathiri ushirikiano wa kimataifa.
2. Mchakato wa Kisiasa: Kitabu kinatoa picha wazi ya changamoto za kisiasa na kijamii zilizokabili nchi hizo, ikiwa ni pamoja na ghasia za kikabila na wasiwasi wa kiuchumi. Inasisitiza jinsi mabadiliko ya kisiasa yanavyoathiri usalama wa kitaifa na kimataifa.
3. Ushirikiano wa Kiuchumi: Inaonyesha umuhimu wa kuhamasisha uwekezaji na maendeleo ya kiuchumi kama sehemu ya juhudi za kujenga msingi wa usalama. Hii inadhihirisha kwamba usalama wa kitaifa hauwezi kujengwa pekee kwa nguvu za kijeshi, bali pia kupitia maendeleo ya uchumi.
4. Ujasiri na Matarajio: Ingawa kuna changamoto nyingi, kitabu kinatoa matumaini ya ushirikiano na uhusiano mzuri kati ya nchi hizo. Linahamasisha mawazo ya ubunifu na mikakati ya kujenga usalama wa kanda.

Tuendelee sasa kusoma yaliyojiri…………………………..
Britania Yajiondoa Denis Healey alicheka tulipomuuliza mimi na Keng Swee mwezi Oktoba 1966 kuhusu kuuza kwetu kikosi cha ndege za kivita za Hawker Hunter. Alitikisa kidole chake kwetu na kutuuliza tunachopanga; alisema kuwa vikosi vya Uingereza vitatulinda. Tuliondoka London tukiwa na uhakika kwamba Jeshi la Anga la Uingereza (RAF) lingebaki Singapore.
Tulihitaji sana kujiamini kwa kutegemea vikosi vya Uingereza. Kama wangeondoka ghafla kabla hatujapata uwezo wa kujilinda, sikufikiri kwamba tungeweza kuishi. Uwepo wao ulitoa hali ya usalama kwa watu, bila ambayo tusingeweza kupata uwekezaji na kuuza bidhaa na huduma zetu nje. Huo ndio ulikuwa njia pekee ya kuunda ajira za kutosha kwa wanafunzi wetu waliomaliza shule na kuepusha ukosefu mkubwa wa ajira.
Mwezi Januari mwaka huo, nilikutana na Harold Wilson, waziri mkuu wa Uingereza, kwenye mkutano wa dharura wa mawaziri wakuu wa Jumuiya ya Madola huko Lagos kuhusu tangazo la uhuru wa Rhodesia. Kati ya mikutano hiyo, tulijadili kuhusu hatima ya vikosi vya Uingereza nchini Singapore. Aliniambia kuwa huenda angechukua wanajeshi 25,000 kati ya 50,000 waliokuwa wanalinda Malaysia. Ingawa alisema kwamba bado hakuna uamuzi uliokuwa umefanywa, nilihisi kwamba alikuwa anaelekea kwenye kupunguza wanajeshi.
Ili kupata ufahamu zaidi kuhusu mipango ya ulinzi ya Uingereza, nilitembelea London mwezi Aprili 1966 kujadili mipango yao. Ilikuwa ni ya kusikitisha kugundua kuongezeka kwa kundi la watu walio na msimamo wa kujiondoa mashariki mwa Suez, katika vyama vya Labour na Conservative na pia kati ya waandishi maarufu wa habari na wachambuzi. Healey (akiwa na ushahidi kutoka vyombo vya habari vya Uingereza) alisema kuwa kulikuwa na wafuasi wengi ndani ya baraza la mawaziri waliotaka kujiondoa haraka hatua kwa hatua, huku George Brown, namba 2 kwa Wilson, akiwa kiongozi wa kundi hilo. Paul Johnson, mhariri wa New Statesman, alienda mbali zaidi na kutaja mwaka, 1968. Msimamo huu ungeshinda kwa urahisi ndani ya Chama cha Labour na wabunge wake.
Iain Macleod, waziri wa zamani wa Conservative na sasa waziri kivuli wa fedha na masuala ya uchumi, aliniambia kuwa kulikuwa na wengi katika chama chake waliokuwa na shauku ya kujiondoa. Wilson, niliamini, alikuwa ameahidi, angalau kwa kipindi hiki cha uongozi, kuendelea na Singapore na Malaysia, na lazima kulikuwa na mkataba wa siri kutoka kwa Wamarekani ili Uingereza ibaki. Mabalozi wema waliniambia kuwa Wamarekani walikuwa wanasaidia Uingereza kuiunga mkono thamani ya pauni ya Uingereza kwa sharti kwamba Waingereza waendelee kuwepo mashariki mwa Suez. Wamarekani walikuwa na sababu nzuri ya kutaka Waingereza wabaki. Kufikia Januari 1966, vikosi vyao huko Vietnam Kusini vilikuwa vimefikia 150,000, na Jeshi la Anga la Marekani lilikuwa linashambulia maeneo yaliyochaguliwa kaskazini mwa Vietnam.
Baadaye George Brown alithibitisha kwangu kuwa msaada wa Marekani kwa pauni ya Uingereza ulikuwa sharti muhimu. Healey, waziri wa ulinzi, alikuwa kiongozi muhimu ambaye nilihitaji kukutana naye baada ya Wilson. Nilimpenda binafsi. Alikuwa na akili kali kama kompyuta ambayo kila wakati ilikuwa ikitoa suluhisho mpya kadri data mpya zilivyoingizwa, tayari kuacha misimamo ya awali iliyokuwa imeshikiliwa. Alikuwa na akili laini na ustadi wa maneno, akawa mwenzangu wa chakula cha jioni mwenye kusisimua, akitoa habari muhimu kuhusu watu ambao nilitaka kujua zaidi. Lakini angeweza kuwa na maneno makali katika tathmini zake. Aliwahi kusema kuhusu waziri mkuu wa Jumuiya ya Madola, akielekeza pande zote za kichwa chake, "Ni mbao kutoka hapa hadi hapa."
Kutoka kwake nilipata maelezo mazuri kuhusu msimamo wa mawaziri wa Labour. Aliamini kuwa ilikuwa inawezekana lakini ngumu kwa serikali ya Uingereza kuendelea kuwepo kijeshi Mashariki ya Mbali hadi miaka ya 1970. Katika baraza la mawaziri, mawaziri wengi walipendelea kujiondoa hatua kwa hatua ndani ya miaka mitano ijayo; ni Harold Wilson, Michael Stewart, na Healey mwenyewe—"mchanganyiko wa kutisha"—waliopendelea kuweka vikosi vya Uingereza mashariki mwa Suez katika muongo unaofuata. Niliridhika, kwani nilikuwa nimekutana na Michael Stewart, waziri wa mambo ya nje, na kumwona kama mtu imara na anayepaswa kutegemewa na kuaminiwa
Healey alisema kuwa kulikuwa na kundi kubwa la maoni ndani ya Chama cha Labour lililotaka kujiondoa kabisa kwa vikosi vya Uingereza kutoka kwa majukumu yao ya nje, likiamini kwamba vikosi hivi Mashariki ya Mbali vilikuwa chombo kidogo cha kudumisha amani na usalama, na zaidi kama kibaraka wa migogoro ya serikali za kikanda.


Mwandishi anasema ,,Nilitumia masaa mengi kuzungumza na mawaziri wa Wilson. Mkutano wa dakika thelathini na Jim Callaghan, wakati huo chancellor wa hazina (ambaye nilikuwa nimemwona mara kadhaa katika kipindi cha miaka 15 iliyopita), uligeuka kuwa lisaa moja na nusu. Mara kwa mara, wakati kengele za kura zilipokuwa zikipiga, alitoka kwenye ukumbi kwenda kupiga kura lakini aliniomba nikae. Mwishoni, alisema, "Nilikuwa na mpango wa kutangaza tarehe ambayo Uingereza inapaswa kuondoka lakini nitafikiria kuhusu kile ulichoniambia. Kwa sasa nina mtazamo wa wazi." Aliniomba niweze kumuona Roy Jenkins, wakati huo waziri wa mambo ya ndani. Roy Jenkins alinisikiliza kwa kimya na kusema kwamba atasaidia kutangaza tarehe yoyote, lakini Uingereza inapaswa kuondoka bara ifikapo 1975.
Waziri ambaye alikuwa na upinzani zaidi dhidi ya msimamo wetu alikuwa Dick Crossman, wakati huo Kiongozi wa Nyumba. Kwa saa moja, alinionyesha hasira na kunishambulia kwa kunipotosha na kunisababisha wenzake washindwe kubaki mashariki ya Suez. Alijaribu kunishangaza kwa kuwa na ukali wa makusudi. Alitaka Uingereza kuondoka haraka, ifikapo mwaka 1970. Yeye na kundi lake la wabunge walitaka akiba kwa ajili ya pensheni za wazee, riba rahisi kwa mikopo ya nyumba, na kura zaidi. Katika hasira yake, alisema, "Huna haja ya kunijali kwani mimi ni sauti ya wachache katika baraza la mawaziri kwa sasa lakini nashinda, na zaidi na zaidi chama kinaanza kuelekea kwenye mtazamo wangu." Kamishna wetu mkuu, A. P. Rajah, aliyekuwa na sisi, alifikiri Crossman alikuwa akitolea hasira kwani hoja zangu zilikuwa zimeimarisha mkono wa wale waliotaka kubaki.
Niliamini tulikuwa sawa wakati huu, lakini hakukuwa na uhakika kwamba kutakuwa na mapigo zaidi kwenye paundi, ambayo yangesababisha kukatishwa tamaa kwa serikali ya Uingereza, mapitio mengine ya ulinzi, na kupunguza nguvu zao zaidi. Hatari hii ilikuwa moja ambayo ilikuwa nje ya udhibiti hata wa serikali ya Uingereza. Ukweli wa kusikitisha ni kuwa ulikuwa na matatizo miongoni mwa watu wa Uingereza, na uongozi haukuwa unawatia moyo watu wao. Wote mawaziri wa Kazi na wabunge walikuwa na huzuni kwamba walikuwa wamefanya mambo yote waliyosema hawakutaka kuyafanya, ikiwa ni pamoja na sera ya kiuchumi ya kusimama na kuondoka ambayo walikosoa serikali ya Conservative.
Hati za Rais Lyndon Johnson zilionyesha kwamba alimhimiza Wilson huko Washington mnamo Juni 1967 "kutochukua hatua yoyote ambayo itakuwa kinyume na maslahi ya Uingereza au Marekani na maslahi ya mataifa huru ya Asia." Lakini Johnson haku push kwa nguvu kama wasaidizi wake walivyokuwa wakiwasihi katika mipango yao ya kabla ya mkutano. Robert McNamara, waziri wa ulinzi wa Johnson, alikuwa ameandika kwa Johnson tayari mwaka 1965 kwamba Amerika ilipatia thamani zaidi uwepo na kujitolea kwa Uingereza katika Mashariki ya Mbali kuliko barani Ulaya.



Hati ya Ulinzi ya Uingereza iliyochapishwa mnamo Julai 1967 ilitangaza nia yao ya kupunguza vikosi katika Asia ya Kusini-Mashariki kwa asilimia 50 ifikapo mwaka 1970-1971 na kuondoa kabisa ifikapo katikati ya miaka ya 1970. Harold Holt alikataza na kumwandikia Wilson na kumfahamisha maoni yake: "Tunaona serikali ya U.K. kama kuwa imechukua maamuzi ya kihistoria kupunguza jukumu lake duniani na kujiondoa, kwa kiwango kikubwa, kutoka kwa aina yoyote ya wajibu wa kimataifa ambao Uingereza imebeba kwa miaka mingi." Na kwamba W Australian wanapaswa "kufikiria upya hali yetu yote."



Hivi karibuni, Wilson alinialika kuzungumza katika mkutano wa kila mwaka wa chama chake cha Kazi mnamo Oktoba 1967. Nilinakubali, nikijua alitaka niweze kuzungumza chama chake kisipinge kukaa kwake Singapore. Nilikuwa mzungumzaji mkuu, mgeni wa fraternal katika mkutano wao wa kabla ya mkutano wa tarehe 1 Oktoba, huko Scarborough. Nilionyesha matumaini kwamba ushirikiano wa muda mrefu wa Singapore na Uingereza kwa kipindi cha miaka 150 ungeweza kuturuhusu kujiondoa kwa njia "ili kutupa nafasi bora zaidi ya kuendelea na usalama na utulivu," na kwamba kwa muda kidogo na juhudi zisizo na kiwango, tutaishi vizuri katikati ya miaka ya 1970 bila matumizi ya msingi ya Uingereza kama tunavyofanya sasa. Nilijua wajumbe wangeweza kuzingatia Vietnam. Kwa hivyo siwezi kupuuza mada hiyo, nilisema, "Sitaki kuonekana kama mtiifu au ndege wa amani. Ikiwa nitapaswa kuchagua taswira kutoka kwenye ndege, ningependa kufikiri kama bundi. Mtu yeyote anayekazia juu ya kinachotokea Vietnam lazima awe na macho makali. Hali hiyo haikuhitaji kuwa hivyo. Na labda haikuwa mahali salama zaidi, wala ni mahali pazuri barani Asia kuweka msimamo. Lakini dhabihu kubwa tayari zimetolewa na kwa damu, yaani Wavietnam na Wamarekani."
Siku chache baada ya hapo, bila onyo wowote, Jumapili, tarehe 18 Novemba 1967, Keng Swee alipokea ujumbe kutoka kwa Callaghan, kama chancellor wa hazina, unaofanana na mmoja ambaye lazima alikuwa amemwandikia mawaziri wote wa fedha wa Jumuiya ya Madola, kwamba Wabritish walikuwa wakidevalueta pauni ya sterling kutoka US$2.80 hadi US$2.40. Hii ilimaanisha tumepoteza asilimia 14.3 ya akiba zetu tulizokuwa nazo London kwa sterling. Fedha ya Uingereza ilikabiliwa na shinikizo la mauzo muda mfupi baada ya serikali ya Kazi kuchukua madaraka mwaka 1964 lakini hatukuwa tumetimiza akiba zetu. Vikosi vyao vilikuwa vinatuletea ulinzi dhidi ya Mkutano wa Indonesia, na hatukutaka kuonekana kama tunaleta devaluation. Wilson, katika matangazo yake ya televisheni Jumapili hiyo hiyo, alisema, "Sasa tuko peke yetu; inamaanisha Uingereza kwanza." Hii ilikuwa ya kutatanisha. Lakini Healey alikuwa akitulia wakati alisema katika Baraza la Mawaziri mnamo tarehe 27 Novemba, "Ninaamini kuwa serikali nzima inashiriki mtazamo wangu, kwamba lazima, zaidi ya yote, tushike imani na vikosi vyetu na washirika wetu katika kufanya haya kupunguzwa. Hatuwezi kuwa na kurudi nyuma kwa maamuzi ya Julai... Ndiyo sababu rafiki yangu Mheshimiwa Waziri [Callaghan] alisema Jumatatu iliyopita kwamba kupunguzwa lazima kufanywe ndani ya mfumo wa sera za ulinzi zilizotangazwa majira ya kiangazi." Nilimwandikia Healey kumshukuru kwa hakikisho lake. Nilikuwa na makosa: Healey hakuweza kuzungumza kwa niaba ya serikali. Wilson, waziri mkuu, alikuwa anataka kuokoa serikali yake. Alimaanisha wakati alisema ilikuwa "Uingereza kwanza." Wilson pia alisema "hakuna eneo la matumizi linaweza kuonekana kuwa la muhimu." Nilimwandikia Wilson tarehe 18 Desemba nikirejelea jinsi serikali ya Singapore ilivyokuwa ikisaidia kwa uaminifu pauni na kupoteza S$157 milioni kutokana na devaluation hii (Bodi ya Sarafu S$69 milioni, serikali ya Singapore S$65 milioni, bodi za kisheria S$23 milioni). Barua yangu ilimalizika: "Ningekuwa na huzuni kuamini kwamba matatizo ya muda yanaweza kuharibu imani na uaminifu tunao katika nia zetu nzuri, wema na imani nzuri. Nitashiriki katika taarifa yangu huko Scarborough na kwa upande wetu tutahakikisha kwamba mwisho wa vikosi vya Waingereza utapewa mtazamo wa sherehe wakati watakapondoka kwenye vituo vyao katikati ya miaka ya 70."
Hii ilikuwa matumaini ya bure. Katika mgogoro wa kwanza mkubwa wa serikali yake, Wilson hakuwa na muda wa kuokoa marafiki na washirika, hata hivyo waaminifu. Badala ya kujibu, alimtuma George Thomson, katibu wa masuala ya Jumuiya ya Madola, kuniona tarehe 9 Januari 1968. Thomson alikuwa na mshtuko na alikuwa akijitetea. Devaluation, alisema, ilimpa serikali



Kweli, Razak aliwaambia Kim San na Keng Swee mnamo Machi 1968 kwamba usalama wa nchi hizo mbili hauwezi kutenganishwa, kwamba Malaysia haiwezi kuhimili gharama kubwa za kijeshi na Singapore, kama kisiwa kidogo na kilicho hatarini sana kwa mashambulizi ya ghafla, inapaswa kuzingatia uwezo wake wa ulinzi wa anga wakati Malaysia, ikiwa na pwani ndefu, itazingatia jeshi lake la baharini. Kwa njia hii, tutaweza kusaidiana. "Kama maeneo mawili tofauti, tunazungumza kama sawa. Popote tunapoweza kukubaliana, tunafanya kazi pamoja. Ikiwa hatuwezi kukubaliana, vizuri, tunasubiri kidogo."
Baada ya ghasia za kikabila zilizotokea Kuala Lumpur mnamo Mei 1969, zilizoambatana na kusimamishwa kwa Bunge la Malaysia, Razak alilazimika kumwakilisha Malaysia huko Canberra katika mkutano wa mawaziri wakuu wa nguvu tano, kujadili mipango ya ulinzi baada ya kuondoka kwa Wabritish mnamo 1971. Kabla ya mkutano kuanza, katibu wa kudumu wa ulinzi wa Australia alituambia kwamba waziri mkuu wao, John Gorton, hangehudhuria mkutano. Katika majadiliano ya faragha, katibu huyo wa kudumu katika idara yao ya mambo ya nje alisema Gorton alikuwa na shaka kuhusu uwezo wa serikali ya Malaysia kudhibiti hali hiyo na aliamini kuwa matatizo ya kikabila yangeweza kuibuka na Singapore ingeingizwa kwenye mzozo huo. Gorton alikuwa amepoteza kabisa imani katika Malaysia. Hakuweka dhamana yoyote ya ulinzi kwa Malaysia. Wao wa Australia walikuwa tayari na huzuni kubwa kwamba Wabritish walikuwa wakiondoka katika eneo hilo na hawakutaka kubeba jukumu la ulinzi wa Malaysia na Singapore. Gorton aliona janga na alikuwa na hofu kuhusu majibu ya wapiga kura kwa ahadi zozote mpya ambazo Australia inaweza kufanya kwa ajili ya ulinzi wa Malaysia na Singapore.



Hata hivyo, kwa dakika za mwisho, alikuja kufungua mkutano lakini aliondoka mara moja baada ya hotuba yake. Alisisitiza haja ya umoja wa kikabila katika eneo hilo na hakika ya wazi kutoka Malaysia na Singapore kwamba ulinzi wao ni "usijitenganishe." Razak na maafisa wake wa Malaysia walionekana kuwa na huzuni sana.
Usiku huo nilizungumza na Razak katika chumba chake cha hoteli. Niliamua kuweka kando wasiwasi wangu na kumuunga mkono katika ombi lake kwamba, baada ya 1971, kamanda wa Mpango wa Ulinzi wa Nguvu Tano anapaswa kuwajibika kwa wawakilishi wa nguvu tano na si tu kwa Singapore na Malaysia kama Australia ilivyopendekeza. Hii ilimfurahisha Razak. Mwishoni mwa mkutano, Gordon Freeth, waziri wa mambo ya nje wa Australia, alifafanua kwamba ikiwa Malaysia ingeshambuliwa, wanajeshi wa Australia wangeweza kutumwa katika Malaysia ya Mashariki au Magharibi.
Wahafidhina nchini Uingereza walikuwa na mshangao mkubwa kwa kuondoa vikosi vyao mashariki ya Suez. Mnamo Januari 1970, Edward Heath, kama Kiongozi wa Upinzani, alitembelea Singapore. Niliandaa aweze kufanya mazungumzo na mawaziri wote muhimu ili kupata mtazamo kamili wa maendeleo yetu ya kiuchumi, maendeleo katika ujenzi wa ulinzi wetu na muonekano wa hali ya kisiasa na kijamii. Niliandaa RAF impe muonekano wa ndege wa kisiwa hicho kutoka angani. Alivutiwa na aliwaambia waandishi wa habari kwamba atasitisha sera ya Labour ya kuondoka mashariki ya Suez. Alisema, "Hakutakuwa na suala lolote la vikosi vya Uingereza kuondolewa na vikosi vya Uingereza kurudi. Itakuwa ni suala kwamba vikosi vya Uingereza bado viko hapa na sisi kama serikali ya kihafidhina tutasitisha uondoaji." Aliongeza kwamba alikuwa "amevutiwa sana na mafanikio ya kushangaza ambayo yalikuwa yamefikiwa kwenye kisiwa hicho... Msingi wa yote haya ni kujiamini katika siku zijazo na amani na utulivu katika eneo lote." Nilitarajia makamanda wa huduma za Uingereza wangezingatia na wasiwe na haraka katika uondoaji wao.



Miezi mitano baadaye, mnamo Juni 1970, Chama cha Kihafidhina kilishinda uchaguzi mkuu na Edward Heath kuwa waziri mkuu. Waziri wake wa ulinzi, Peter Carrington, alitembelea Singapore mwezi huo huo kutangaza kwamba uondoaji utaendelea kama ilivyopangwa, lakini kwamba Uingereza itahifadhi baadhi ya vikosi vyake Singapore kwa msingi wa usawa na Waastralia na Wazee wa New Zealand. Kwa faragha, Carrington aliniambia kwamba Uingereza haitaacha nyuma makundi yoyote ya kivita au usafirishaji. Kutakuwa na ndege nne za ulinzi za Nimrod, kundi la helikopta za Whirlwind, na batalioni itakayotengwa Nee Soon, moja ya kambi zao. Kutakuwa na frigi tano/destroyers zilizopangwa mashariki ya Suez na Mkataba wa Ulinzi wa Anglo-Malayan utabadilishwa na "ahadi ya kisiasa ya ushauri." Wabritish walifanya wazi kwamba walitaka kushiriki, sio kama viongozi, bali kama washirika "kwa msingi wa usawa" katika Mpango wa Ulinzi wa Nguvu Tano unaopangwa.
Katikati ya Aprili 1971, mawaziri wakuu watano walikutana London kukamilisha mipango ya kisiasa kubadilisha AMOA. Maneno ya kazi yalisema, "Katika tukio lolote la shambulio la silaha lililoandaliwa au kusaidiwa na kigeni, au tishio la shambulio kama hilo dhidi ya Malaysia au Singapore, serikali zitashauriana mara moja kwa ajili ya kushauriana kuhusu hatua ambazo zinapaswa kuchukuliwa kwa pamoja au kando kuhusiana na shambulio au tishio hilo." "Kushauriana mara moja" ilikuwa bora kuliko kutokutana.

Mnamo 1 Septemba 1971, mfumo wa ulinzi wa anga ulianzishwa. Mnamo 31 Oktoba 1971, AMOA ilibadilishwa na FPDA. Enzi ya zamani ya usalama ulioandaliwa imekwisha. Kuanzia sasa, tulipaswa kuwa na jukumu la usalama wetu wenyewe.


Lakini usalama haukuwa wasiwasi wetu pekee. Tulihitaji kuishi,
kuwashawishi wawekezaji kuwekeza fedha zao katika viwanda na biashara nyingine nchini Singapore. Tulihitaji kujifunza kuishi, bila mwavuli wa kijeshi wa Uingereza

 

[Intuition]

Sasa unaleta siasa ujamaa wa kweli ulikuwa makati wa Mao na ndio uliowafelisha kwa kiasi kikubwa huu wa sasa China ni ujamaa maboresho uliojaa elements kibao za ubepari hii sio kificho na wala sio mara ya kwanza wakomunisti au mkomunisti kufanya hivyo hata Lenin kupitia NEP alifanya.

Deng mwenyewe alisema haijalishi ni njia gani wanapitia au watapitia lakini mwisho ni kuhakikisha objectives zao wanafanikisha.

Hapo ndugu mbona kama unaongea kitu kilekile tu - jamaa anasema China wana ubepari wao ambao ni tofauti na ubepari wa kimagharibi na hii kwa muktadha wake ndio kilichoifanya ikapiga maendeleo, anahusisha mfano huohuo wa China na Singapore.
Je! Huoni anachokisema ni kweli: Uchumi wa China bado ni government controlled.- angalia makampuni makubwa ya kichina asilimia kubwa ni government owned n.k Hao matajiri wa kichina ni kama bado wanaogopa sana serikali zao..Huyu wa Alibaba alifichwa..na akarudi katulia - yaani bado kuna state control hivi.Huwezi linganisha na ubepari wa West.

 

[Nanyaro Ephata]

Jina la Kitabu:From third world to First
Mwandishi.Lee Kuan Yew
Mchambuzi: Nanyaro EJ


Chapter 4. Surviving Without a Hinterland

Katika dondoo hii, Lee Kuan Yew anaelezea mbinu na mikakati mbalimbali
aliyotumia kuboresha uchumi wa Singapore na kupambana na changamoto za
ukosefu wa ajira na utegemezi wa misaada ya nje. Alisisitiza umuhimu wa
kujitegemea kiuchumi, kuvutia uwekezaji wa nje, na kuboresha morali ya
wananchi ili kuunda taifa lenye uwezo wa kujitegemea, ambayo ni sehemu
kubwa ya hadithi ya kuifanya Singapore kuwa moja ya mataifa yenye uchumi
imara na maendeleo ya haraka zaidi.

Mwandishi anataja baadhi ya changamoto alizokutana nazo na utatuzi wake

1. Ukosefu wa Soko na Mahusiano na Malaysia
Lee anataja kuwa mwanzoni alitumaini Singapore ingeweza kuendelea na
masoko ya kibiashara na Malaysia, lakini baada ya kugundua kuwa Malaysia
haikuwa tayari kuanzisha soko la pamoja hata wakati Singapore ilikuwa
bado sehemu yake, alitambua kuwa matarajio hayo hayakuwa na msingi
wowote baada ya uhuru. Hii ilitenganisha zaidi Singapore kutoka kwenye
eneo la kiuchumi la Malaysia, na hivyo kuiweka katika hali ngumu
kiuchumi na kukosa "hinterland" (maeneo ya jirani ambayo yangesaidia
kutoa rasilimali na masoko).



2. Changamoto za Kifedha na Kiuchumi
Lee alikutana na mshauri wa kiuchumi wa Kiholanzi, Albert Winsemius,
ambaye alitoa tahadhari ya kuwa Singapore ilikuwa kwenye "ukingo wa
upanga." Kwa sababu ya uhasama uliokuwa ukitokea baina ya Singapore na
Indonesia, na kukosekana kwa soko la pamoja na Malaysia, viwango vya
ajira vilikuwa chini sana, na ilikadiriwa kuwa kufikia mwisho wa mwaka
1966, asilimia 14 ya watu wangeweza kuwa hawana ajira, hali ambayo
ingesababisha machafuko ya kijamii. Winsemius alipendekeza kuanzishwa
tena kwa biashara ya kubadilishana na Indonesia na kutafuta masoko mapya
kwa bidhaa za Singapore katika mataifa ya Marekani, Uingereza,
Australia, na New Zealand. Pendekezo hili lilikuwa na lengo la kuongeza
shughuli za kiuchumi na kupunguza ukosefu wa ajira.


3. Kupinga Wazo la Kulemaa na Msaada wa Kigeni

Lee alitaja mfano wa Malta kama tahadhari kwa Singapore. Alikosoa jinsi
Malta ilivyokuwa inategemea misaada ya Uingereza baada ya uondoaji wa
vikosi vyao, na jinsi utegemezi huo ulivyokuwa umewaacha wafanyakazi
katika hali ya uvivu. Alikuwa na msimamo mkali wa kutotegemea msaada wa
kigeni kama njia ya kuendelea kiuchumi, akihimiza kuwa Singapore
ilihitaji kujitegemea. Kauli zake kama "Dunia haikopeshi maisha yetu,"
na "Hatuhitaji misaada ya kudumu," zilikuwa kauli mbiu za kujenga roho
ya kujitegemea kwa wananchi wa Singapore.


4. Uwekezaji wa Nje na Uwezo wa Ujasiriamali


Lee alitambua umuhimu wa kuvutia uwekezaji wa kigeni kutoka mataifa ya
Ulaya na Marekani ili kusaidia katika kujenga viwanda na kuongeza ajira.
Alihimiza kuwepo kwa uhifadhi wa sanamu ya Stamford Raffles, mwanzilishi
wa Singapore ya kisasa, ili kuwahakikishia wawekezaji kwamba Singapore
ilithamini urithi wake wa kikoloni wa Kiingereza na haikuwa na lengo la
kupinga historia yake. Hili liliongeza imani kwa wawekezaji kuwa
serikali ya Singapore haikuwa na mpango wa kurekebisha historia kwa
faida ya kisiasa.


5. Maendeleo ya Sekta ya Utalii na Sekta ya Viwanda


Katika jitihada za kupunguza ukosefu wa ajira, Lee alipokea wazo la
kuanzisha sekta ya utalii kama njia rahisi na yenye gharama nafuu ya
kuunda nafasi nyingi za ajira. Alianzisha Bodi ya Kukuza Utalii ya
Singapore na kuanzisha nembo ya “merlion” (kichwa cha simba na mkia wa
samaki) kama kivutio cha utalii. Ingawa utalii ulisaidia kutoa ajira kwa
idadi kubwa ya watu, Lee alitambua kuwa hili pekee halitoshi kumaliza
tatizo la ajira, hivyo serikali ilijitahidi kujenga sekta ya viwanda kwa
kuanzisha viwanda vya bidhaa kama magari, viyoyozi, na vifaa vya
elektroniki.


6. Mageuzi ya Rasilimali na Malengo ya Kukabiliana na Upungufu wa Ardhi
Singapore ilikuwa na changamoto kubwa ya rasilimali, hasa upungufu wa
ardhi kwa ajili ya viwanda na maendeleo. Serikali iliwekeza katika eneo
la viwanda la Jurong, lakini mwanzoni hakukuwa na wawekezaji wa kutosha,
na hivyo lilikuwa tupu. Hata hivyo, juhudi za Lee zilisaidia kuvutia
wawekezaji kutoka Hong Kong na Taiwan ambao walifungua viwanda vya
bidhaa kama nguo na vifaa vya kuchezea.


7. Mbinu za Kukabiliana na Kupungua kwa Uwepo wa Jeshi la Uingereza
Uondoaji wa vikosi vya Uingereza kati ya 1968 na 1971 ulikuwa na athari
kubwa kwa uchumi wa Singapore kwani vikosi hivi vilitoa ajira kwa maelfu
ya watu moja kwa moja na kwa njia isiyo ya moja kwa moja. Ili
kuhakikisha kwamba uchumi haukuporomoka, Lee alianzisha Idara ya
Mabadiliko ya Kiuchumi ya Msingi ili kuratibu matumizi mapya ya ardhi na
majengo yaliyokuwa yakitumiwa na jeshi la Uingereza. Serikali ya
Singapore iliweka mkakati wa kubadilisha mali za Uingereza kuwa mali za
kiraia na kufungua nafasi zaidi za ajira katika sekta mbalimbali za
kiuchumi.


8. Umuhimu wa Kujenga Imani na Morali ya Wananchi


Lee aliona umuhimu wa kuongeza imani na morali ya wananchi ili
kuhakikisha kuwa walikuwa na msimamo thabiti wa kiuchumi. Katika hotuba
yake aliporudi Singapore mnamo 1968, aliwatia moyo wananchi kwamba,
"Singapore inaweza kuwa kituo kikubwa cha viwanda, biashara na
mawasiliano hata baada ya Waingereza kuondoka." Hii ilikuwa na lengo la
kujenga ari ya kujitegemea miongoni mwa wananchi wa Singapore ili
kuhakikisha kuwa taifa linaweza kushinda changamoto zake bila kutegemea
msaada wa nje.


Hivo basi mwandishi anaendelea kusema kuwa Mnamo Februari 1968,
Singapore ilikubali kuzingatia chochote ambacho serikali ya Uingereza
ilikuwa tayari kutoa, lakini bila kulazimisha. Kiongozi wa Singapore
aliomba serikali ya Uingereza iache vifaa vyovyote ambavyo haikuvihitaji
tena badala ya kuharibu, hatua iliyotarajiwa kujenga uhusiano mwema na
kuimarisha hisia za uungaji mkono kwa Waingereza nchini Singapore. Mwezi
Machi 1968, mazungumzo yalihitimishwa kwa makubaliano ya msaada wa pauni
milioni hamsini, ambazo zingetumika kununua bidhaa na huduma kutoka
Uingereza. Asilimia ishirini na tano ya msaada huo ilikuwa ni misaada ya
moja kwa moja na asilimia sabini na tano mikopo. Nusu ya msaada huo
ilitumika kwa miradi ya maendeleo na nusu nyingine kwa ununuzi wa vifaa
vya ulinzi kutoka Uingereza.
Waingereza walikubali kuachia kituo cha kijeshi cha ujenzi wa meli cha
Sembawang, kikiwemo vizimba viwili vya kuelea vya thamani ambavyo Meli
ya Kifalme ilipaswa kuondoa. Waingereza walitoa sharti kuwa serikali ya
Singapore itateua Swan & Hunter kama mawakala wa usimamizi chini ya
kandarasi ya miaka mitano. Hii ilifanikisha kugeuza kituo cha kijeshi
kuwa kituo cha matumizi ya kiraia. Kituo hiki kilikuwa na mafanikio
makubwa na kilikuwa sehemu ya ukuaji wa sekta ya ujenzi wa meli.
Kwa msaada wa mashirika ya nje, serikali ya Singapore ilibadilisha
maeneo mbalimbali ya kijeshi kuwa matumizi ya kiraia yenye thamani ya
kiuchumi. Hii ni pamoja na kubadilisha uwanja wa ndege wa kijeshi wa
Seletar kuwa kituo cha ndege za mizigo ndogo na biashara ndogo. Eneo
lingine lililorejeshwa ni Kampasi ya Chuo Kikuu cha Kitaifa cha
Singapore. Mfumo huu wa uongozaji wa mabadiliko ulisaidia kuzuia ukosefu
wa ajira nchini Singapore, na rasilimali zote zilipatikana kwa matumizi
mapya yenye faida.
Baada ya kuweka mikakati ya kukabiliana na athari za kupungua kwa
matumizi ya kijeshi kutoka kwa Waingereza, kiongozi wa Singapore
alichukua muda mfupi wa mapumziko katika Chuo Kikuu cha Harvard kwa
ajili ya kujikusanyia mawazo mapya. Huko, alikamilisha mpango wa mkakati
wa Singapore ambao ulitegemea kuwaleta wawekezaji wa kimataifa nchini
humo na kuwasaidia kuboresha ujuzi na maarifa ya kiteknolojia kwa wakazi
wa Singapore. Mwelekeo huu ulikuwa na lengo la kuifanya Singapore kuwa
kituo cha viwango vya Kwanza vya kidunia ndani ya mazingira ya nchi
zinazoendelea, na hivyo kuvutia wawekezaji wa kimataifa.
Katika juhudi za kuvutia wawekezaji wa Marekani, maofisa wa Bodi ya
Maendeleo ya Kiuchumi walikuwa na kazi ngumu ya kuwashawishi wawekezaji
kutembelea Singapore. Walitembelea makampuni mengi kabla ya kushawishi
wachache kufika na kuona fursa zilizopo. Ingawa ilikuwa kazi ngumu,


Ngiam Tong Dow, ambaye alikuwa mkurugenzi wa EDB (Economic Development
Board) na baadaye katibu mkuu wa wizara ya biashara na viwanda,
alielezea wasiwasi wa Keng Swee kuhusu mustakabali wa vijana wengi
waliosoma. Huu ni mfano wa uongozi wa kweli: viongozi hawa waliona mbali
zaidi ya siku za leo, wakijitahidi kuunda fursa kwa vizazi vijavyo. Wao
hawakuwa tu wakichukulia nafasi zao kama majukumu, bali kama fursa ya
kubadilisha maisha ya watu na kuimarisha uchumi wa nchi.
Elimu ya lugha ya Kiingereza ilikuwa na umuhimu mkubwa katika mafanikio
ya Singapore. Ilikuwa nyenzo ya kuungana na ulimwengu na kuleta
wawekezaji wa kigeni. Hii inatufundisha kwamba elimu si tu ni maarifa
bali pia ni nguvu inayowezesha watu kufikia malengo yao. Mwandishi
anatoa mfano wa jinsi vijana waliochaguliwa kwa uangalifu walivyoweza
kuhamasishwa kuwa wajasiriamali na viongozi wa biashara, wakionyesha
kwamba vijana wanaweza kuwa chachu ya mabadiliko makubwa endapo
watapatiwa fursa na uongozi mzuri.
Kuhusiana na Winsemius, mshauri wa kiuchumi, hadithi hii inatuonyesha
umuhimu wa kujifunza kutoka kwa wengine. Ushirikiano wa kimataifa,
ulioimarishwa na mazungumzo ya wazi na ushirikiano na makampuni ya
kimataifa, ulichangia pakubwa katika kuleta maendeleo. Winsemius
alitumia ujuzi wake kufundisha na kutoa ushauri, na hivyo kuleta mbinu
mpya za biashara na teknolojia ambazo zilisaidia Singapore kukua kama
kitovu cha kiteknolojia.


Mwandishi anasema kuwa serikali ilicheza jukumu muhimu katika kuvutia
uwekezaji wa kigeni kwa kujenga miundombinu bora na kutoa motisha za
kifedha. Hii inadhihirisha umuhimu wa kuwa na mipango madhubuti na
mifumo ya kiuchumi inayowezesha biashara kufanya kazi kwa ufanisi.
Mifano ya maeneo kama Jurong Industrial Estate inatuonyesha kuwa hata
katika hali ngumu, kupitia mipango bora na ushirikiano, mafanikio
yanaweza kupatikana.
Changamoto kama vile mfumuko wa bei na kupungua kwa uchumi, kama
ilivyotokea baada ya mgogoro wa mafuta mwaka 1973, zilikuwa mitihani kwa
uongozi wa Singapore. Lakini badala ya kukata tamaa, viongozi walichukua
hatua za haraka na za busara za kuboresha hali hiyo. Kutoa uthibitisho
wa kuaminika kwa wawekezaji kuhusu kuendelea kwa ustawi wa kiuchumi
kulikuwa na umuhimu mkubwa katika kuimarisha uhusiano wa biashara na
kuendeleza imani.

Hadithi ya Rollei inaonyesha kwamba mabadiliko ya kiteknolojia yanaweza
kuleta changamoto kwa kampuni hata zikiwa na mipango mizuri. Hii
inatufundisha kwamba kujifunza kutokana na makosa na kuendelea kuboresha
ni muhimu katika mazingira ya biashara yanayobadilika haraka. Viongozi
wanapaswa kuwa tayari kuadapt na kuboresha mikakati yao kulingana na
mabadiliko ya soko na teknolojia.
Katika ujumla, hadithi ya maendeleo ya Singapore inatufundisha kuwa kwa
ushirikiano, uongozi mzuri, na ubunifu, nchi zinaweza kuvuka vikwazo vya
kiuchumi na kujenga mustakabali mzuri kwa wananchi wao. Ni mfano wa
kuigwa kwa mataifa mengine yanayojitahidi kujenga uchumi wa kisasa na
endelevu. Kama jamii, tunapaswa kujifunza kutoka kwa uzoefu wa Singapore
na kujitahidi kuunda mazingira bora ya kuendeleza vipaji, maarifa, na
uvumbuzi. Hii itakuwa msingi wa mafanikio ya siku zijazo na kujenga
jamii yenye nguvu na thabiti

Viongozi walitumia lugha ya Kiingereza iliyorithiwa kutoka kwa Uingereza
kama lugha ya kazi, na hili lilirahisisha mawasiliano na kampuni za
kimataifa, hasa kutoka Marekani. Kampuni za Marekani zilikuja na
teknolojia za hali ya juu, zilizotoa ajira nyingi na kuweka msingi wa
sekta ya teknolojia ya juu ya Singapore, ikichochea ukuaji wa kiuchumi.
Kampuni kama Texas Instruments, National Semiconductor, na
Hewlett-Packard zilianzisha shughuli za uzalishaji kwa kasi kubwa
kutokana na msaada wa karibu kutoka kwa maafisa wa EDB.
Kwa upande mwingine, ingawa Uingereza ilikuwa na uwekezaji mkubwa
mwanzoni, baada ya kujiondoa kwa vikosi vyao vya kijeshi walijiondoa
katika uchumi wa Singapore, wakifuata sera za nyumbani. Hata hivyo,
kampuni za Uingereza zilirejea baadaye, zikiwekeza katika bidhaa za
thamani ya juu, kama vile viwanda vya dawa.
Kwenye miaka ya themanini, baada ya ufunguzi wa uchumi wa China na
mabadiliko ya thamani ya yen ya Kijapani, wawekezaji wa Kijapani
walihamishia viwanda vyao vya kati vya teknolojia katika Asia Mashariki,
na Singapore ilianza kupata uwekezaji wa juu wa Kijapani, huku ikivutia
pia wawekezaji wa Ulaya na Marekani. Hii ilisaidia kuunda sekta mpya na
za kisasa, huku sekta ya petroli ikikua na Singapore kuwa moja ya vituo
vikubwa vya uchakataji mafuta duniani.

Uongozi wa Singapore pia ulianzisha viwanda vya kitaifa kama vile
Singapore Airlines na Neptune Orient Lines kwa lengo la kukuza sekta za
ndani. Hatimaye, serikali iliweza kubinafsisha baadhi ya mashirika haya,
kuhakikisha kuwa yanajiendesha kwa faida na ushindani. Mafanikio haya
yalitokana na kuchagua maafisa wachapa kazi, wasomi, na wenye uadilifu
mkubwa ambao walipewa mafunzo bora katika vyuo vya nje.

Uamuzi wa Singapore wa kuweka imani katika wawekezaji wa kimataifa na
kuunda mazingira bora kwa biashara, na uhakika wa serikali kuwa na
uaminifu kwa wawekezaji, ulisaidia kukuza sifa ya taifa kama kituo
thabiti na cha kuaminika cha biashara duniani.

 

[Nanyaro Ephata]

Kitabu:From third world to First
Mwandishi:Lee Kuan Yew
Mchambuzi.Nanyaro EJ


Chapter 5. Creating a Financial Center
Mwandish anaanza chapter hii kwa kueleza kuwa kipindi kufikiria
Singapore kuwa kituo cha fedha cha Kimataifa ilionekana ni wendawazimu
wa hali ya juu,ila anasema kiongozi bora ni yule mwenye maono na mwenye
uwezo wa kuamua na kusimamia maono hayo!
Singapore kuwa kituo cha kifedha duniani ni ushahidi wa uongozi wenye
maono, uamuzi wa kimkakati, na kujitolea bila kuyumba kwa uaminifu na
ubora. Safari kutoka uchumi unaoendelea hadi kuwa nguvu ya kifedha
inaakisi umuhimu wa kubadilika, ushirikiano, na uvumilivu katika kufikia
malengo ya kitaifa. Tunapoitazama siku zijazo, masomo kutoka kwa uzoefu
wa Singapore yanatoa motisha kwa mataifa mengine yanayojaribu
kuhamasisha uzito wa uchumi wa kimataifa, yakisisitiza uwezo wa
mabadiliko kupitia umoja, ubunifu, na utawala wenye kanuni

Historia ya kubadilika kwa Singapore kuwa kituo cha fedha duniani ni
hadithi ya kushangaza ya maono, ujasiri, na mipango ya kimkakati.
Hadithi hii inaanza mwaka 1965, mwaka uliojaa mabadiliko makubwa wakati
Singapore ilipojitenga na Malaysia. Wakati huo, ni wachache wangeamini
kwamba taifa hili dogo, lililojiunga hivi karibuni, lingeweza siku moja
kuwa na anga ya ofisi zinazong’aa na kuunganishwa kwa karibu na vituo
vikuu vya fedha vya ulimwengu kama vile London, New York, na Tokyo.
Kati ya mabadiliko haya, lengo la kutisha lililowekwa na viongozi kama
Dr. Winsemius, ambaye kwa ujasiri alieleza azma ya Singapore kuwa moyo
wa kifedha wa Asia ya Kusini, lilikuwa la kipekee. Huu si ndoto tu bali
ilikuwa ni mpango mzuri uliojikita katika uelewa wa kiuchumi na
ushirikiano wa kimataifa. Mazungumzo ya Winsemius na rafiki yake katika
Benki ya Amerika yalionyesha uwezo wa Singapore kuwa kiungo muhimu
katika mtandao wa kifedha wa ulimwengu. Wazo la kuunda huduma ya kifedha
isiyokatizwa, ikipitia kati ya vituo vikuu vya kifedha, lilikuwa la
mapinduzi na liliashiria hitaji la mtiririko wa mara kwa mara wa
shughuli za kifedha.
Katika uso wa mashaka, viongozi kama Hon Sui Sen na Dr. Goh Keng Swee
walitambua kwamba ili kuvutia uwekezaji wa kigeni na kuimarisha
uaminifu, Singapore ilihitajika kupunguza vizuizi vya udhibiti wa
sarafu. Hatua hii ya ujasiri ilitengeneza msingi wa mazingira ya kifedha
yaliyo wazi na yanayo shindana. Uwezo wa kutoa masharti mazuri ya
shughuli za kifedha—bila vizuizi vya eneo la jadi la sterling—uliweka
Singapore katika nafasi nzuri ya kuendeleza soko la dola za Asia ambalo
lilikuwa sawa na soko la Eurodollar.
Hata hivyo, njia ya kuwa kituo cha kifedha ilikuwa na changamoto nyingi.
Wakati huo, Singapore ilikuwa bado nchi inayoendelea, na benki za kigeni
zilikuwa na wasiwasi. Walitafuta hakikisho la utulivu na uaminifu, iwe
ni katika hali za kijamii au mifumo ya udhibiti. Mamlaka ya Fedha ya
Singapore (MAS) ilichukua jukumu muhimu katika hili. Kwa kudumisha bodi
ya sarafu ambayo ilihakikisha utulivu wa dola ya Singapore dhidi ya
sarafu kubwa, MAS ilijenga msingi thabiti wa uaminifu na taasisi za
kifedha za kimataifa. Uaminifu huu uliongezeka zaidi kwa hatua za
udhibiti kali ambazo zilisisitiza uaminifu, ufanisi, na usimamizi wa
kina wa sekta ya benki.
Kuanzishwa kwa soko la dola za Asia ilikuwa hatua muhimu. Kwanza,
ililenga shughuli za benki za ndani, soko hili lilikua haraka,
likimuwezesha Singapore kuwa mchezaji muhimu katika fedha za kimataifa.
Ukuaji wa haraka wa shughuli za kifedha katika mkoa huu uliongozwa na
nafasi ya kimkakati ya Singapore, na kufikia miaka ya 1990, ilijitokeza
kama moja ya vituo vikubwa vya fedha duniani. Mafanikio haya hayakuwa tu
kuhusu ukubwa; yalihusiana na kutimiza mahitaji ya soko na kukuza
mazingira ambapo biashara zingekuwa na uwezo wa kufanikiwa.
Hata hivyo, mafanikio hayo yalileta ushindani. Nchi nyingine zilijaribu
kuiga mfano wa Singapore, mara nyingi zikitoa motisha za kodi zenye
faida zaidi. Hata hivyo, kujitolea kwa Singapore kwa utawala wa sheria,
serikali imara, na sera nzuri za kiuchumi zilikuwa mali zake bora.
Msingi huu wa kisheria ulileta mazingira ya kibiashara yaliyojaa
uaminifu, ambayo kwa upande wake ilimarisha sifa ya Singapore katika
kiwango cha kimataifa.
Hadithi hii pia inaonyesha umuhimu wa uvumilivu mbele ya changamoto.
Matukio yanayohusisha watu kama Jim Slater na BCCI yalikuwa majaribio
muhimu kwa mfumo wa udhibiti wa Singapore. Uamuzi wa kuchunguza na
kuchukua hatua dhidi ya udanganyifu wa kifedha ulionyesha dhamira
isiyoyumba ya Singapore ya kudumisha viwango vya juu vya uwajibikaji.
Kujitolea hiki hakikuwa tu kuhusu kulinda sifa ya kituo cha kifedha;
ilikuwa kuhusu kukuza utamaduni wa uaminifu ambao ungefaidisha uchumi
mpana.
Zaidi ya hayo, hatua zinazochukuliwa na MAS kujibu changamoto, ikiwa ni
pamoja na kuhimiza benki za ndani kuungana na kuimarisha nafasi zao,
zilionyesha mtazamo wa mbele wa utawala. Kwa kutambua hitaji la taasisi
za fedha za ndani zenye nguvu, Singapore haikuimarisha sekta yake ya
fedha pekee bali pia ikahakikisha uwezo wake wa kushindana kwa ufanisi
katika kiwango cha kimataifa..

Mkataba wa awali wa uchumi wa Singapore ulikumbwa na changamoto kadhaa,
ambazo zilisababisha makampuni mengi ya ushirika wa hisa kuwa na
matatizo ya kifedha. Hali hiyo ilifanya Shirika la Masoko ya Hisa la
Singapore (SES) kufungwa kwa siku tatu huku maafisa wa Mamlaka ya Fedha
ya Singapore (MAS), wakiongozwa na Koh Beng Seng, wakifanya kazi usiku
na mchana na benki kubwa nne ili kuandaa mfuko wa dharura wa S$180
milioni ili kuwaokoa wanachama wa SES. Juhudi za Koh ziliwezesha SES
kuepuka kushindwa kwa soko kwa kiwango kikubwa na kurejesha imani ya
wawekezaji. Hali hii ilikuwa ngumu, lakini ililazimika kurekebisha
Sheria ya Sekta ya Usalama ili kuimarisha mahitaji ya uaminifu kwa
makampuni ya ushirika wa hisa. Hii iliwapa wateja ulinzi mzuri dhidi ya
kukosa kwa kampuni wanachama wa SES, ambao walijiunda ili kuongeza mtaji
wao. Pia waliruhusiwa wawekezaji wa kigeni katika kampuni za wanachama
wa SES, na kampuni za kigeni ambazo zingeleta ujuzi muhimu.
Kwa sababu ya mabadiliko haya makini, SES ilikuja kuwa imara wakati wa
crash ya soko la hisa la Black Monday mnamo tarehe 19 Oktoba 1987,
ambapo soko la hisa la Hong Kong lililazimika kufungwa kwa siku nne.
Kuimarika kwa kituo cha kifedha cha Singapore kulihusishwa na Kuanzishwa
kwa Soko la Fedha la Kimataifa la Singapore (SIMEX). Katika mwaka wa
1984, Soko la Dhahabu la Singapore lilipanua biashara yake ya futa za
dhahabu na kuitwa SIMEX. Ili kushawishi taasisi za kifedha za kimataifa,
SIMEX ilipangwa kwa mfano wa Soko la Bango la Chicago (CME) na mfumo
wake wa biashara ya wazi. Kwa kuongeza, tulifanikiwa kufanya CME
kukubali mfumo wa kuhamasisha pamoja na SIMEX ambao uliruhusu biashara
zisizo na kizuizi. Hii ilimwezesha mwekezaji kufungua nafasi katika CME
huko Chicago na kufunga katika SIMEX huko Singapore, bila kulipa gharama
za ziada. Mpango huu wa kuhamasisha pamoja umekuwepo bila matatizo tangu
kuanzishwa kwa SIMEX.
Katika mwaka wa 1995, mfanyabiashara wa SIMEX, Nick Leeson wa Barings,
alikumbwa na hasara kubwa ya zaidi ya dola bilioni moja kwa kuwekeza
kwenye futa za Nikkei Index, akileta janga kwa Barings lakini bila
kuathiri SIMEX au kusababisha hasara kwa wanachama wengine wa SIMEX au
wateja wao. Katika mwaka wa 1984, SIMEX ilianza biashara ya mikataba ya
futa za viwango vya riba vya Eurodollar na hivi karibuni, Euroyen.
Kufikia mwaka wa 1998, SIMEX ilikuwa imeorodhesha aina mbalimbali za
mikataba ya kikanda ikiwemo mikataba ya hisa za Japan, Taiwan,
Singapore, Thailand, na Hong Kong. Tuzo ya Soko la Kimataifa ya Mwaka
ilitolewa kwa SIMEX mnamo mwaka wa 1998, ikiwa ni soko la pekee la Asia
lililoshinda tuzo hii, na ilikuwa mara ya nne kwa SIMEX kupata tuzo hii.
Kadri akiba yetu ya kifedha ilivyoongezeka kwa sababu ya akiba ya Mfuko
wa Kijamii wa Kati (CPF) na ziada za kila mwaka za sekta ya umma, MAS
haikufanya uwekezaji wa muda mrefu kwa malengo bora ya faida.
Nilimwambia Keng Swee kukagua hili. Alianzisha Shirika la Uwekezaji la
Serikali ya Singapore (GIC) mnamo Mei mwaka wa 1981 nikiwa mwenyekiti,
yeye kama makamu mwenyekiti, na Sui Sen na mawaziri kadhaa kama wajumbe
wa bodi. Kupitia uhusiano wa Keng Swee na David Rothschild, tulimteua N.
M. Rothschild & Sons kama washauri. Walituma afisa mwenye uzoefu kufanya
kazi nasi kwa miezi kadhaa ili kuanzisha shirika la GIC. Pia tuliwaajiri
wasimamizi wa uwekezaji wa Marekani na Uingereza kutusaidia kukuza
mifumo yetu kwa aina mbalimbali za uwekezaji. Ili kuongoza timu ya
usimamizi, tulimteua Yong Pung How kama mkurugenzi mtendaji wa kwanza wa
GIC. Alimleta James Wolfensohn, ambaye baadaye alikua rais wa Benki ya
Dunia, kama mshauri wa mkakati wa uwekezaji. Polepole, walijenga kundi
la wataalamu wa Singapore wakiongozwa na Ng Kok Song na Teh Kok Peng,
waliotoka MAS. Kufikia mwishoni mwa miaka ya 1980, wao na wafanyakazi
wao walikuwa wakichukua majukumu muhimu ya usimamizi na uwekezaji.
Mwanzoni, GIC ilisimamia akiba za kifedha za serikali pekee. Kufikia
mwaka wa 1987, ilikuwa na uwezo wa kusimamia akiba za Bodi ya Kamishna
wa Sarafu ya Singapore na mali za muda mrefu za MAS pia. Ilikuwa
inasimamia mali yenye thamani ya zaidi ya S$120 bilioni mwaka wa 1997.
Jukumu muhimu zaidi la GIC lilikuwa kugawa uwekezaji wetu kati ya hisa,
dhamana, na fedha taslimu. Kuna vitabu vinavyofafanua kanuni zinazofanya
masoko yaweze kufanya kazi, lakini havitoi mwongozo wa uhakika wa
kutabiri mwelekeo wa bei zijazo, na hata hivyo si njia ya kupata faida.
Katika ulimwengu wa kutokuwa na utulivu wa mwaka wa 1997-1998, GIC
ingeweza kufanya au kupoteza dola bilioni kadhaa kutokana na kuanguka
kwa yen au kupanda kwa marka ya Ujerumani dhidi ya dola ya Marekani.
Uwekezaji ni biashara yenye hatari. Lengo langu kuu lilikuwa sio
kuongeza faida bali kulinda thamani ya akiba zetu na kupata faida ya
haki. Katika miaka 15 tangu mwaka wa 1985, GIC imefanya vizuri zaidi ya
viwango vya uwekezaji vya kimataifa na kuhifadhi thamani ya mali zetu.
Hata hivyo, kituo cha kifedha cha Singapore kilitazamwa kama kilichokuwa
na kanuni nyingi ikilinganishwa na Hong Kong. Wakosoaji walidai, "Katika
Hong Kong, kile kisichokatazwa wazi kinapigwa marufuku; huko Singapore,
kile kisichoruhusiwa wazi kinakatazwa." Walikosa kukumbuka kwamba Hong
Kong ilikuwa na msaada wa bendera ya Uingereza na Benki ya England.
Singapore, ikiwa haina salama kama hiyo, hangeweza kurejea kwa urahisi
kutoka kwa anguko kubwa kama hilo. Ilibidi kwanza iimarishwe jina lake.
Benki za kigeni zilizotembelea mara nyingi zilisema kuwa soko la kifedha
la Singapore lingekua kwa kasi zaidi ikiwa tungewaruhusu kuanzisha
bidhaa mpya za kifedha bila kusubiri kwanza zijaribiwe sehemu nyingine.
Nilikuwa na hamu ya kusikiliza lakini sikuingilia kati kwani niliamini
tulihitaji muda zaidi ili kuimarisha hadhi na sifa yetu. Baada ya
kujiuzulu kama waziri mkuu mwaka wa 1990, nilipata muda zaidi wa
kuchunguza sekta yetu ya benki na nilikuwa na chakula cha mchana na
benki zetu za Singapore. Mmoja wao alikuwa Lim Ho Kee, muuzaji wa fedha
wa kigeni mwenye akili na mafanikio ambaye alikuwa akisimamia benki
kubwa ya kigeni nchini Singapore. Alinishawishi nirekebishe sera zetu
ambazo alidai zilikuwa za tahadhari kupita kiasi na kuzuia kituo chetu
cha kifedha kukua na kufikia shughuli za vituo vilivyokomaa. Pia
nilikuwa na vikao kadhaa vya kufikiria katikati ya mwaka wa 1994 na
wasimamizi wengine wakuu wa taasisi za kifedha za kigeni nchini
Singapore. Walinifanya niamini kwamba tumeweka akiba zetu nyingi za
kitaifa kwenye Mfuko wa Kijamii wa Kati na kwamba bodi zetu za kisheria
na makampuni yanayohusishwa na serikali yalikuwa ya tahadhari kupita
kiasi, yakifanya ziada zao kuwa kwenye amana za benki. Wangeweza kupata
faida kubwa zaidi kwa kuwekeza kupitia wasimamizi wa fedha wa kimataifa
wenye uzoefu na wenye ujuzi nchini Singapore. Hii ingapanua sekta ya
usimamizi wa fedha na kuleta wasimamizi wengi wa fedha ambao wangeweza
kuvutia fedha za kigeni kwa uwekezaji katika eneo hilo.

Maoni yangu kuhusu mazingira yetu ya udhibiti na mazoea ya benki
yalianza kubadilika baada ya mwaka wa 1992 wakati waziri wa zamani wa
mambo ya nje wa Marekani, George Shultz, ambaye alikuwa mwenyekiti wa
bodi ya ushauri wa kimataifa ya J. P. Morgan, benki maarufu ya Marekani,
alinialika kuwa mjumbe wa bodi hii. Kupitia maelezo na mwingiliano na
benki za J. P. Morgan katika mikutano ya kila mwaka, nilipata maarifa
kuhusu kazi zao na kuona jinsi walivyokuwa wakijiandaa kwa benki za
kimataifa. Nilishangazwa na ubora wa wanachama wa bodi hii ambao
walijumuisha wakurugenzi wa benki. Kulikuwa na CEOs wenye uwezo na
mafanikio pamoja na viongozi wa zamani wa kisiasa kutoka kila eneo kuu
la uchumi wa dunia ili kuwapa mitazamo tofauti. Nilikuwa na manufaa kwao
kwa sababu ya maarifa yangu binafsi kuhusu eneo letu. Wanachama wengine
walileta maarifa ya karibu kuhusu maeneo yao wenyewe au ujuzi wao.
Nilijifunza jinsi walivyokuwa wakitazama Asia ya Kusini mashariki
ikilinganishwa na masoko mengine yanayoibuka: Amerika ya Kusini, Urusi,
wanachama wengine wa Umoja wa Kisovyeti, na nchi nyingine za Ulaya
Mashariki. Nilishangazwa na jinsi walivyokubali na kujiandaa kwa
uvumbuzi na mabadiliko katika sekta ya benki hasa kwa maendeleo katika
teknolojia ya habari. Nilihitimisha kuwa Singapore ilikuwa nyuma sana
yao.

Kama mwenyekiti wa GIC, nilikuwa na mazungumzo kuhusu masuala mbalimbali
ya benki na CEOs wa benki kubwa za Marekani, Ulaya, na Japani, na
kujifunza jinsi walivyotazama mustakabali wa benki za kimataifa.
Ikilinganishwa, benki za Singapore zilikuwa na mtazamo wa ndani. Bodi
zao za wakurugenzi zilikuwa hasa Wasingapore, kama vile wakuu wa benki.
Nilielezea wasiwasi wangu kwa viongozi wa benki zetu kubwa
tatu—Oversea-Chinese Banking Corporation, United Overseas Bank, na
Overseas Union Bank. Kutokana na majibu yao, nilihitimisha kwamba
hawakuwa na ufahamu wa hatari za kuwa na mtindo wa ndani na kushindwa
kuwa na mtazamo wa nje na wa mbele katika enzi ya utandawazi wa haraka.
Walikuwa wakifanya vizuri, wakilindwa dhidi ya ushindani. Walitaka
serikali iendelee kuzuia benki za kigeni kufungua matawi zaidi au hata
ATMs. Niliwaonya kwamba, muda si mrefu, kutokana na makubaliano ya
kibilateral na Marekani au labda makubaliano ya Shirika la Biashara
Duniani (WTO), Singapore itabidi ifungue sekta yake ya benki na kuondoa
ulinzi kwa benki za ndani. Nilihitimisha mnamo mwaka wa 1997 kuondoa
mfumo huu wa zamani. Benki za Singapore zilihitaji mchanganyiko wa
talanta za kigeni na mtazamo tofauti. Ikiwa benki hizi kubwa tatu
hazingejihusisha, basi Benki ya DBS, ambayo serikali ilikuwa na hisa,
inapaswa kuongoza mchakato huo. Baada ya kutafuta talanta mnamo mwaka wa
1998, Benki ya DBS ilimchukua John Olds, mtendaji mkuu mwenye uzoefu
ambaye alikuwa akiondoka J. P. Morgan. Alipewa wadhifa wa makamu
mwenyekiti na mkurugenzi mtendaji ili kufanya benki hiyo kuwa mchezaji
mkuu wa Asia. Hivi karibuni, Overseas-Chinese Banking Corporation
ilimteua mkurugenzi mtendaji mbenki wa Hong Kong, Alex Au. Kwa zaidi ya
miongo mitatu, nilikuwa nikimsaidia Koh Beng Seng katika kuzuia ufikiaji
wa benki za kigeni katika soko la ndani. Sasa niliona kuwa muda ulikuwa
umefika kwa wachezaji wakali wa kimataifa kulazimisha Benki zetu Kubwa
Kubwa kuboresha huduma zao au kupoteza sehemu ya soko. Kuna hatari
halisi kwamba huenda wasiweze kushindana, na katika hali hiyo, tunaweza
kumaliza na benki zinazomilikiwa na kudhibitiwa na Singapore ili
kutegemea wakati wa mgogoro wa kifedha. Polepole, nilihitimisha kwamba
Koh, makamu mkurugenzi wa kundi la benki na taasisi za kifedha katika
MAS, hakuwa akifuatilia mabadiliko makubwa yanayoendelea katika sekta ya
benki duniani kote. Alikuwa akiwalinda sana wawekezaji wetu. Nilitafuta
ushauri kutoka kwa Gerald Corrigan, aliyekuwa rais wa Benki ya
Shirikisho ya New York, na Brian Quinn, aliyekuwa wa Benki ya England.

Walinikumbusha kwa kila mmoja kwamba Singapore inaweza kubadilisha
mtindo na njia yake ya kusimamia benki bila kupoteza ukali wa usimamizi,
na bila kuongeza hatari ya kushindwa kwa mfumo mzima. Vituo vikubwa vya
kifedha kama New York na London vilijikita zaidi katika kulinda mfumo
wenyewe badala ya walengwa tofauti wa soko au wawekezaji binafsi.
Corrigan na Quinn walitufanya tuamini kwamba taasisi zenye nguvu na
zilizo na usimamizi mzuri zinapaswa kupewa uhuru zaidi wa kuchukua
hatari. Kwa kuwa sikuwa na hamu ya kurekebisha Mamlaka ya Fedha ya
Singapore (MAS) mwenyewe, mapema mwaka wa 1997, kwa ruhusa ya waziri
mkuu, nilimhusisha Loong katika kazi hiyo. Alianza kukutana na wanabenki
na mameneja wa fedha na kufahamu vizuri jinsi sekta yetu ya kifedha
inavyofanya kazi. Tarehe 1 Januari 1998, wakati waziri mkuu alimteua
kuwa mwenyekiti wa MAS, alikuwa tayari kuanza mchakato. Kwa msaada wa
maafisa wachache muhimu, alirekebisha na kuelekeza upya MAS ili
kutekeleza mtindo mpya wa kusimamia na kuendeleza sekta ya kifedha.

Loong na timu yake walibadilisha mtazamo wa MAS kuhusu usimamizi wa
kifedha; walifanya hivyo kwa mtindo wa utunzaji mwepesi na walikuwa wazi
zaidi kwa mapendekezo na maoni ya tasnia. Kwa msaada wa washauri wa
usimamizi na kamati za tasnia, walifanya mabadiliko ya sera yaliyoathiri
sehemu zote za sekta ya kifedha. Waliweka hatua za kukuza tasnia ya
usimamizi wa mali na kubadilisha sheria kuhusu kimataifa kwa dola ya
Singapore ili kuhamasisha ukuaji wa soko la mitaji. MAS ilihimiza
muungano wa SES (soko la hisa) na SIMEX (soko la futa) na kufungua
viwango vya kamisheni na ufikiaji wa masoko haya. MAS ililegeza ufikiaji
wa sekta ya benki ya ndani kwa kuruhusu benki za kigeni zenye sifa
kufungua matawi zaidi na ATM. Pia iliondoa mipaka kuhusu umiliki wa
kigeni wa hisa za benki za ndani huku ikihitaji benki hizo kuanzisha
kamati za uteuzi katika bodi zao, zilizofanywa kwa mfano wa mpangilio
kama huo katika benki nyingi za Marekani. Kamati hizi zinakagua uteuzi
wa bodi na nafasi muhimu za usimamizi ili kuhakikisha kuwa watu wenye
uwezo wanateuliwa kwa ajili ya kulinda maslahi ya wanahisa wote, si tu
wanahisa wakuu. Benki zilibaini kwamba mtindo mwepesi katika usimamizi
wa MAS ungewaruhusu kuwa na ubunifu zaidi katika kuanzisha bidhaa mpya
za kifedha.
Labda tungeweza kufanya mabadiliko haya mapema zaidi. Lakini ni baada ya
MAS kuonyesha nguvu ya mfumo wake kuhimili mgogoro wa kifedha wa mwaka
wa 1987 na wa 1997-1998 ndipo nilihisi kuwa na ujasiri wa kuhamasisha
mtindo ambapo kile ambacho hakijakatazwa wazi kinaruhusiwa. Mtazamo wetu
wa tahadhari ulitusaidia kuhimili mgogoro wa kifedha wa Mashariki ya
Asia wa mwaka wa 1997-1998. Benki zetu zilikuwa imara na hazikuwa
zimejipatia hatari nyingi. Hakukuwa na mpasuko wowote katika soko letu
la hisa. Ilichukua muda wa miaka 30 tangu tulipoanzisha soko la dola la
Asia mwaka wa 1968 kujenga sifa zetu kama kituo cha kifedha
kinachosimamiwa vizuri. Kuanzia Julai mwaka wa 1997, wakati mgogoro wa
kifedha ulianza katika Asia ya Mashariki na kupelekea kuporomoka kwa
thamani ya baht ya Thailand, nchi nyingi ziliharibika, ikiwa ni pamoja
na sarafu, masoko ya hisa, na uchumi wa eneo hilo. Lakini hakuna benki
yoyote nchini Singapore iliyoanguka. Wawekezaji walikuwa wakikimbilia
kutafuta njia za kutoka kwenye masoko yanayoibuka, ambapo Singapore
iliweza kutajwa. Wakati mameneja wa fedha walikuwa na hofu ya mitego
iliyofichwa, kukataa kutoa taarifa si jibu sahihi. Tuliamua kutoa
taarifa kwa kiwango cha juu zaidi. Ili kuwezesha wawekezaji kuthamini
mali zetu, tulihimiza benki zetu kuachana na tabia zao za kuhifadhi
akiba za siri na kutoweka wazi mikopo yao isiyo na uwezo. Benki zetu
ziliweka wazi uwekezaji wao wa mikopo ya kikanda. Walifanya maandalizi
makubwa zaidi kwa mikopo yao ya kikanda, wakikabiliana na matatizo
yanayoweza kutokea mapema badala ya kusubiri mikopo hiyo iwe na
matatizo.