Tanzania na ukiukwaji wa haki za msingi za kuwa na makazi ya asili.
OHCHR
Mwandishi Maalum juu ya haki ya makazi ya kutosha
Kufukuzwa kwa lazima
Mwandishi Maalum juu ya haki ya makazi ya kutosha
Kufukuzwa kwa lazima
Kufukuzwa kwa lazima kunajumuisha ukiukwaji mkubwa wa haki za binadamu zinazotambulika kimataifa, ikiwa ni pamoja na haki za binadamu za kupata makazi ya kutosha, chakula, maji, afya, elimu, kazi, usalama wa mtu, uhuru dhidi ya ukatili, unyama na udhalilishaji, na uhuru wa kutembea. .
Kufukuzwa kwa kulazimishwa mara nyingi kunahusishwa na kutokuwepo kwa umiliki ulio salama kisheria, ambao unajumuisha kipengele muhimu cha haki ya makazi ya kutosha.
Uhamisho wa kulazimishwa unashiriki matokeo mengi sawa na yale yanayotokana na kuhamishwa kiholela, ikiwa ni pamoja na uhamisho wa watu, kufukuzwa kwa wingi, uhamisho wa watu wengi, utakaso wa kikabila na desturi nyinginezo zinazohusisha kulazimishwa na kuhama bila hiari kwa watu kutoka kwa ardhi na jumuiya zao.
Ufafanuzi
Kufukuzwa kwa kulazimishwa kunaweza kufafanuliwa kwa mapana kama uondoaji wa kudumu au wa muda dhidi ya matakwa yao ya watu binafsi, familia na/au jamii kutoka kwa nyumba na/au ardhi wanayomiliki, bila ya kutoa, na kupata, aina zinazofaa za ulinzi wa kisheria au mwingine.
.
Ukosefu wa makazi, umaskini na matokeo mengine
Kutokana na kufukuzwa kwa lazima, mara nyingi watu huachwa bila makao na ufukara, bila njia za kujitafutia riziki na mara nyingi hawana ufikiaji wa kisheria au tiba nyinginezo. Uhamisho wa kulazimishwa unazidisha ukosefu wa usawa, migogoro ya kijamii, ubaguzi na daima huathiri sekta maskini zaidi, zilizo hatarini zaidi kijamii na kiuchumi na zilizotengwa katika jamii, hasa wanawake, watoto, wachache na watu wa kiasili.
Kufukuzwa lazima kuzingatie sheria za haki za binadamu
Wajibu wa Mataifa ya kujiepusha na, na kulinda dhidi ya, kufukuzwa kwa lazima kutoka nyumbani na ardhi inatokana na vyombo kadhaa vya kisheria vya kimataifa ikiwa ni pamoja na
Azimio la Kimataifa la Haki za Kibinadamu ,
Mkataba wa Kimataifa wa Haki za Kiuchumi, Kijamii na Kiutamaduni (kifungu cha 11), aya ya 1), Mkataba wa Kimataifa wa Haki za Kiraia na Kisiasa (kifungu cha 17, 23 na 27) Mkataba
wa Haki za Mtoto (kifungu cha 27, aya ya 3), masharti ya kutobagua yanayopatikana katika kifungu cha 14; aya ya 2 (h), ya
Mkataba wa Kutokomeza Aina Zote za Ubaguzi dhidi ya Wanawake , na kifungu cha 5 (e) cha
Mkataba wa Kimataifa wa Kutokomeza Aina Zote za Ubaguzi wa Rangi .
Katika
azimio lake la 1993/77 , Tume ya Haki za Kibinadamu ilisema kwamba "tabia ya kufukuzwa kwa lazima ni ukiukaji mkubwa wa haki za binadamu, hasa haki ya makazi ya kutosha".
Viwango vya haki za binadamu vinavyohusika
Maoni ya Jumla Na. 7 kuhusu kufukuzwa kwa lazima
Mnamo 1997, Kamati ya Haki za Kiuchumi, Kijamii na Kiutamaduni ilitoa
Maoni yake ya Jumla n° 7 kuhusu kufukuzwa kwa lazima.
PDF:
العربية |
中文|
Kiingereza |
Kifaransa |
русский |
Kihispania
Maoni ya jumla yanabainisha kwamba kufukuzwa kunapaswa kufanywa tu katika hali ya kipekee, na kwa mujibu kamili wa vifungu vinavyohusika vya haki za binadamu za kimataifa na sheria za kibinadamu.
Mataifa yanapaswa kupitisha sheria ya kuzuia kufukuzwa kwa lazima na kuhakikisha kwamba, kabla ya kutekeleza uondoaji wowote, njia mbadala zote zinazowezekana zinachunguzwa kwa kushauriana na watu walioathiriwa.
Zaidi ya hayo ulinzi kadhaa wa kiutaratibu unapaswa kutumika kabla ya kufukuzwa yoyote kufanywa, ikiwa ni pamoja na mashauriano ya kweli na wale walioathirika; taarifa ya kutosha na ya kuridhisha kwa watu wote walioathirika kabla ya tarehe iliyopangwa ya kufukuzwa; utoaji wa suluhu za kisheria; na msaada wa kisheria kwa watu wanaouhitaji ili kutafuta suluhu kutoka kwa mahakama.
Kamati pia ilisisitiza kwamba watu walioathiriwa na amri za kufukuzwa wana haki ya kulipwa fidia ya kutosha kwa upotevu wowote wa mali na kwamba kufukuzwa hakupaswi kamwe kusababisha watu kuachwa bila makazi au hatari kwa ukiukaji wa haki zingine za binadamu.
Kanuni za msingi na miongozo juu ya kufukuzwa kwa msingi wa maendeleo na uhamishaji
Mnamo mwaka wa 2007, Mwandishi Maalum kuhusu makazi ya kutosha aliwasilisha kwa Baraza la Haki za Kibinadamu seti ya "Kanuni za Msingi na miongozo juu ya uondoaji wa msingi wa maendeleo na uhamishaji" (A/HRC/4/18, Kiambatisho I) akifafanua kwa undani zaidi binadamu wa kimataifa.
Viwango vya haki ambavyo lazima vidumishwe katika muktadha kama huo.
Kanuni na Miongozo ya Msingi imetengenezwa ili kusaidia Mataifa katika kuunda sera na sheria ili kuzuia kufukuzwa kwa lazima katika ngazi ya ndani. Hutoa mwongozo wa kina kwa Majimbo, Serikali za Mikoa na Mitaa na watendaji wengine kuhusu viwango vya kiutaratibu vinavyopaswa kuzingatiwa kabla, wakati na baada ya kufukuzwa na kubainisha suluhu zinazohitajika kwa ajili ya uondoaji wowote unaofanywa, kama vile uhamishaji na ukarabati; ufuatiliaji na ufuatiliaji.
Mwongozo na.6 katika
Mwongozo wa utekelezaji wa haki ya makazi ya kutosha (2020) (
A/HRC/43/43 ) unabainisha kuwa:
a) Kufukuzwa kwa lazima kama inavyofafanuliwa chini ya sheria ya kimataifa ya haki za binadamu lazima kuzuiwe katika hali zote, bila kujali umiliki au hali ya umiliki wa wale walioathirika. Waathiriwa wa kufukuzwa kwa lazima lazima wapokee fidia ya kutosha, fidia na upatikanaji wa makazi au ardhi ya uzalishaji inavyofaa;
(b) Sheria za kitaifa zinazosimamia kufukuzwa lazima zifuate kanuni za haki za binadamu, ikijumuisha kanuni ya kuheshimu utu wa binadamu na kanuni za jumla za usawaziko, uwiano na mchakato unaostahili, na zinapaswa kutumika kwa usawa kwa wale wanaoishi katika kambi za watu wasio na makazi. Upatikanaji wa haki lazima uhakikishwe katika mchakato mzima na sio tu wakati kufukuzwa kunakaribia.
Njia zote mbadala zinazowezekana za kufukuzwa lazima zichunguzwe, kwa kushauriana na watu walioathirika. Iwapo, baada ya mashirikiano ya maana na wale walioathiriwa, uhamishaji utaonekana kuwa muhimu na/au kuhitajika na jamii, makazi mbadala ya kutosha yenye ukubwa sawa, ubora na gharama lazima yatolewe karibu na mahali pa kuishi awali na chanzo cha maisha.
Kufukuzwa kusiwafanye watu kukosa makazi. Upatikanaji wa haki lazima uhakikishwe katika mchakato mzima na sio tu wakati kufukuzwa kunakaribia;
(c) Katika matukio ya kunyimwa nyumba au malimbikizo ya kodi, kufukuzwa kunapaswa kutokea tu kama suluhu la mwisho na baada ya uchunguzi kamili wa njia mbadala za kutatua deni ambalo halijalipwa, kama vile mafao ya dharura ya nyumba, kupanga upya deni au, ikihitajika, kuhamishwa hadi zaidi. nyumba za gharama nafuu zinazokidhi viwango vya utoshelevu;
(d) Nchi zinapaswa kutekeleza programu za kuzuia kufukuzwa kwa watu kupitia hatua kama vile uimarishaji na udhibiti wa kodi, usaidizi wa ukodishaji, mageuzi ya ardhi na mipango mingineyo ili kukuza usalama wa ardhi na umiliki wa ardhi mijini na vijijini.
Hatua za kuzuia pia zichukuliwe ili kuondoa sababu za msingi za kufukuzwa na kuhama, kama vile uvumi katika ardhi, mali isiyohamishika na makazi. Hakuna kuhama kwa watu wa kiasili kunaruhusiwa bila ridhaa yao ya bure, ya awali na ya taarifa.
Ujumbe wa Mwongozo wa COVID-19 wa Ripota Maalum juu ya haki ya makazi ya kutosha juu ya marufuku ya kufukuzwa (2020)
Dokezo hili la mwongozo linataka kupigwa marufuku kwa kufukuzwa kwa watu wote wakati wa janga la Covid-19 na kwa muda unaofaa baadaye na inajumuisha mapendekezo mahususi kwa Majimbo, Serikali za Mitaa na wahusika wengine.
Kanuni Elekezi kuhusu Uhamisho wa Ndani (1998) E/CN.4/1998/53/Add.2 , tafsiri zinapatikana pia katika
lugha nyingine kadhaa.
Kanuni za Urejeshaji wa Makazi na Mali kwa Wakimbizi na Watu Waliohamishwa (Kanuni za Pinheiro) (2005) ,
E/CN.4/Sub.2/2005/17 ,
Nyongeza
Azimio la Umoja wa Mataifa kuhusu Haki ya Watu wa Kiasili (2007) ,
A/RES/61/295 , vifungu vya 10, 19, 20 (2) na 23.
Azimio la Umoja wa Mataifa kuhusu Haki za Wakulima na Watu Wengine Wanaofanya Kazi Vijijini (2019) ,
A/RES/73/165 , Kifungu cha 17.4 na 24.
Mkataba wa Roma wa Mahakama ya Kimataifa ya Jinai (1998)
Mkataba
wa Roma wa Mahakama ya Kimataifa ya Jinai unarejelea makosa kadhaa chini ya sheria ya kimataifa, ikijumuisha kuwahamisha raia, kuwafukuza au kuwahamisha watu kwa nguvu kama uhalifu dhidi ya ubinadamu au uhalifu wa kivita (vifungu 7.1. (d); 8.2 (a) vii, . , au uporaji wa mji au mahali (vifungu 8.2. (b) ii, v, xvi na 8.2. (e) i, v, xii). Masharti sawia yamo katika Mikataba ya Geneva na Itifaki za Ziada kwa Mikataba ya Geneva.
Maamuzi ya vyombo vya haki za binadamu
Kufukuzwa kwa lazima kunaweza kukiuka kifungu cha 17, cha
Mkataba wa Kimataifa wa Haki za Kiraia na Kisiasa ambacho kinabainisha "Hakuna mtu atakayeingiliwa kiholela au kinyume cha sheria kwa faragha yake, familia, nyumba au mawasiliano, au kushambuliwa kinyume cha sheria kwa heshima na sifa yake."
Kufukuzwa kwa lazima kunaweza pia kukiuka ulinzi wa familia na haki ya kufurahia utamaduni wa mtu (makala 23 na 27 ICCPR). Katika
Greorgopoulos et al. v. Ugiriki (
CCPR/C/99/D/1799/2008 )
Kamati ya Haki za Kibinadamu e iligundua kwamba kubomolewa kwa kibanda kinachokaliwa na familia ya Waromani na kuzuia ujenzi wa nyumba mpya na mamlaka ya manispaa ilikuwa sawa na ukiukaji wa kifungu cha 17. (kuingilia nyumbani), 23 (ulinzi wa familia) na 27 (haki ya kufurahia utamaduni mmoja) ya Mkataba wa Kimataifa wa Haki za Kiraia na Kisiasa.
Kamati pia
imetoa uamuzi katika
Liliana Assenova Naibidenova et. al. v. Bulgaria (
CCPR/C/106/D/2073/2011 ) kwamba kufukuzwa kwa jumuiya ya Waromani maskini kungekuwa ukiukaji wa kifungu cha 17 cha Mkataba wa Kimataifa wa Haki za Kiraia na Kisiasa (ICCPR) ikiwa itatekeleza amri ya kufukuzwa hivyo. mradi nyumba ya kuridhisha badala haipatikani mara moja. Kamati ilisema kwamba kutozingatia ipasavyo matokeo ya kufukuzwa kutoka kwa makazi hayo, kama vile hatari ya kukosa makazi, chama cha Jimbo kingeingilia kiholela makazi ya watu wanaoishi katika makazi hayo, na kwa hivyo kukiuka haki za watu hao. kufukuzwa chini ya kifungu cha 17 cha Mkataba. Kwa hiyo, Serikali ilikuwa chini ya wajibu wa kukataa kuwafukuza jumuiya hadi makazi ya kuridhisha yapatikane (ibara ya 14.7,15 na 16).
Katika
Ben Djazia na Bellili v. Uhispania (
E/C.12/61/D/5/2015 )
Kamati ya Haki za Kiuchumi, Kijamii na Kiutamaduni ilisisitiza kwamba “wajibu wa Vyama vya Serikali kutoa, kwa upeo wa rasilimali zinazopatikana, malazi mbadala kwa watu waliofukuzwa wanaohitaji ni pamoja na ulinzi wa kitengo cha familia, haswa wakati watu hao wana jukumu la malezi na elimu ya watoto wanaowategemea. (aya. 15.4).
Katika
kesi ya López Albán dhidi ya Uhispania (
E/C.12/66/D/37/2018 ) Kamati iligundua kwamba “Chama cha Serikali kina wajibu wa kuchukua hatua zinazofaa ili kutoa makazi mbadala kwa watu ambao wameachwa bila makao kwa sababu ya kufukuzwa, bila kujali kama kufukuzwa kumeanzishwa na mamlaka yake au na taasisi za kibinafsi kama vile mmiliki wa mali hiyo." (aya. 9.3) Kamati ilifafanua zaidi kwamba “katika hali fulani, vyama vya dola vinaweza kuonyesha kwamba, licha ya kufanya kila juhudi, kwa upeo wa rasilimali zilizopo, haijawezekana kutoa makazi ya kudumu, mbadala kwa aliyefukuzwa ambaye anahitaji makazi mbadala. Katika hali kama hizi, malazi ya muda ambayo hayakidhi mahitaji yote ya makazi mbadala ya kutosha yanaweza kutumika. Hata hivyo, Mataifa lazima yajitahidi kuhakikisha kuwa makao ya muda yanalinda utu wa watu waliofukuzwa, yanakidhi mahitaji yote ya usalama na usalama na hayawi suluhisho la kudumu, bali ni hatua ya kupata makazi ya kutosha. (aya. 9.4)
Hatua za Mwandishi Maalum
Malalamiko yanayohusiana na kufukuzwa kwa lazima, ikiwa ni pamoja na kuhusiana na sheria na sera za kitaifa ambazo hazizingatii viwango vya kimataifa vya haki za binadamu yanaweza kushughulikiwa kwa Mwandishi Maalum kuhusu haki ya makazi ya kutosha ambaye atayazingatia chini ya
utaratibu wa mawasiliano wa Taratibu Maalum za Malalamiko. ni pamoja na muhtasari mfupi na usuli wa kesi, taarifa juu ya eneo na watu walioathirika, juu ya uwezekano wa mashauriano ya awali, kama malazi mbadala yametolewa, juu ya masuluhisho yoyote ya kisheria yanayotafutwa na watu walioathirika, na kutoa kwa undani ni viwango vipi vya kiutaratibu vinavyohusiana na kufukuzwa vimetekelezwa.
kukiukwa au kuzingatiwa.
Iwapo maswala ya watu mahususi yatatolewa, uthibitisho wa kibali chao cha awali cha kuwafurusha na Serikali yao chini ya utaratibu wa mawasiliano ni muhimu.
Ikumbukwe kwamba Mwandishi Maalum hana uwezo wa kuchukua hatua kwa kila wasilisho lililopokelewa na kwa hivyo anapaswa kuelekeza uingiliaji wake kwenye kesi zilizo na kumbukumbu nzuri zinazoonyesha mtindo wa kufukuzwa kwa lazima au ambazo ni za hali fulani mbaya. Malalamiko yanayohusiana na kufukuzwa kwa lazima yanaweza kutumwa kwa:
srhousing@ohchr.org
Suala la kufukuzwa kwa lazima pia huchunguzwa mara kwa mara na Ripota Maalum wakati wa
ziara za nchi na katika ripoti zake za mada za kila mwaka .
Baada ya ombi—na kwa kutegemea upatikanaji wa fedha—Mwandishi Maalum anaweza pia kutoa usaidizi wa kiufundi kwa Mataifa, wabunge na vyombo vingine vinavyotaka kuboresha sera zao au kanuni za kisheria zinazosimamia kufukuzwa kwa watu kwa nia ya kuhakikisha kwamba wanafuata kikamilifu viwango vya kimataifa vya haki za binadamu. .
Machapisho na Zana
Karatasi ya Ukweli Na. 25/Ufu.1: Kufukuzwa kwa Kulazimishwa
Utangulizi huu wa kina wa kufukuzwa kwa lazima na viwango vinavyotumika vya haki za binadamu ulichapishwa na OHCHR mwaka wa 2014 na unapendekezwa kama usomaji wa kwanza wa utangulizi.
PDF:
Kiarabu |
中文 |
Kiingereza |
Kifaransa |
Kirusi |
Kihispania
UN-HABITAT na OHCHR - Kutathmini Athari za Kufukuzwa: Kitabu cha mwongozo (2014)
Madhumuni ya Kitabu cha Mwongozo ni kuongeza ufahamu wa umuhimu wa kutathmini athari za kufukuzwa kwa watu binafsi na pia jamii, na kinatoa mfumo wa kufanya hivyo wakati wa hatua yoyote ya mchakato wa kufukuzwa/uhamishaji.
PDF kwa
Kiingereza
OHCHR - Hojaji ya Tathmini ya Kufukuzwa kwa Kulazimishwa (2011)
Hojaji hii hutumika kama zana ya mwongozo ya kushughulikia hali za kufukuzwa kwa lazima kwa: a) kuweka matukio; b) kutathmini uwepo na aina ya ukiukwaji wa haki za binadamu unaotarajiwa au unaoendelea; c) kutoa ushauri wa vitendo kwa pande zote; na d) kusaidia kufuatilia na kutoa taarifa kuhusu hali hiyo.
PDF kwa
Kiingereza
SOURCE : UMOJA WA MATAIFA / UNITED NATIONS
SOMA ZAIDI HATUA YA MH. LUKUVI 23 AGOSTI 2024, KUFUTA AMRI YA KUHAMA WAKAAZI WA NGORONGORO
Chama dola kongwe ni waoga sana wa Jumuiya za Kimataifa ambapo CHADEMA na asasi za kiraia zimepeleka malalamiko kwa niaba ya wananchi wanyonge.
Maana kama kweli CCM na serikali yake wanaamini wananchi walishirikishwa kuhama na siyo kuburuzwa, kuwaondolea huduma za kijamii maji, shule, vituo vya afya na kwenda mbali kutumia silaha ya kivita iliyopigwa marufuku ya kuyanyima raia wake chakula wafe njaa basi wasingegeuza msimamo wa serikali kuwa operesheni haisiitishwi kuwalazimisha raia kuhama